据俄罗斯媒体报道,东盟秘书长高金洪在雅加达举行的新闻发布会上说,东盟与中国的谈判取得了巨大进展,中国表示准备加入《东南亚无核区条约》。
《东南亚无核区》条约,又称为《曼谷条约》,是由东盟所有成员国于1995年签署的,该条约规定,签署国不可以开发、生产、购买、掌握和控制核武器,不得以任何方式部署或运输核武器,也不得试验或使用核武器。
东盟多国签署的《东南亚无核区条约》,本质上是一份东盟的自我约束条约,但由于东盟多国本身都是无核国,所以这份条约真正的目的,除了限制东盟各国不得研发核武器之外,就是杜绝东盟各国和其它拥核大国双边签署在东南亚部署核武器的约定。
东盟峰会
而东盟希望通过核大国签署《条约》议定书的方式,为东盟各国集体寻求核安全保障,则会避免内部成员之间因为安全问题产生矛盾,为地区和平与经济发展造成负面影响。
鉴于全球范围内,在其它国家部署核武器的只有俄罗斯和美国,这份条约的针对性还是很明显的,但由于在签署以后的28年里,《东南亚无核区条约》议定书,一直没有得到任何一个拥核国家的支持,所以它向外的约束力是有限的。
现如今东盟秘书长宣称,东盟跟中国的谈判已经取得进展,中国表示愿意加入该条约议定书,实际上就是东盟寻求几个拥核大国,接受东南亚无核区这一概念的尝试。
东盟秘书长访华
而据俄罗斯卫星通讯社报道,俄罗斯外长拉夫罗夫早在近日表示,俄罗斯愿意在东南亚地区建立无核区,前提是所有缔约国都遵守不拥有,不开发,不部署核武器的约定。
另外,东盟秘书长高金洪表示,英美两国对于在东南亚建立无核区,也是接受的,这样一来五个拥核大国之中,就已经有4个同意了东南亚无核区的概念,而剩下一个法国,由于在东南亚地区没什么特别切身的利益,大概率也不会成为该条约的阻碍。
从这个角度上来讲,《东南亚无核区条约》,很可能得到五个合法拥核大国的支持,一旦中美俄英法五大国签署该条约议定书,那就意味着东南亚无核化得到了相对保证,这对于整个亚洲地区的和平稳定来说,都是好事。
五核国
但这件事比较值得关注的地方,除了条本身的性质之外,还有时间节点。
众所周知,眼下全球大背景比较悲观,俄乌冲突促使大国之间爆发核战争的概率飙升,俄罗斯缓和北约这两大军事集团的紧张对峙,更是让核战似乎触手可及 。
从东亚地区的小环境来看,随着朝鲜半岛局势紧张,美国向韩国机动部署战略核潜艇,韩国公然宣称自己和美国的关系,已经升级为以核武器为基础的同盟,事实上东北亚地区爆发核冲突的概率也在增加。
朝鲜试射导弹
这个时候东南亚诸国突然积极的推动邀请中国、俄罗斯在内的拥核大国,接受东南亚无核区的概念,实际上就是一种因应反应。
说白了就是看到美国推动朝鲜半岛局势升级,并且把战略核潜艇部署到韩国,促使朝韩之间可能爆发核冲突之后,自我避险的行为,而东南亚本身也是中美博弈的焦点地区,美国迫切的想要利用东南亚某些国家跟中国之间的冲突,牵制中国的发展。
但是与朝鲜半岛局势不同,东南亚是由很多个国家组成的,这其中既有跟美国属于军事同盟的菲律宾,还有不是美国盟友的国家。
东盟10国
这种背景下,像印尼这种东南亚地区大国,又跟美国关系不那么好的,自然不希望美国把东南亚也变成东北亚,把东盟当成是跟日韩一样,对付中国的棋子。
因此东盟积极推动东南亚无核区条约等到五个拥核大国的承认,实际上就是给自己上一道保险丝,避免东南亚局势被少数国家绑架,变成跟现在朝鲜半岛一样可能爆发核冲突的地步。
当然,东南亚诸国毕竟都是中小国家,他们说了不算,现在中国作为拥核大国,准备加入《东南亚无核化条约》议定书,实际上就给俄罗斯,包括英美等国施加了反向的压力。
美菲总统会晤
由于美国要利用东南亚拖慢中国的发展,正在积极的拉拢东南亚,现在中国都愿意为了东南亚加入无核化条约,美国自然不好拒绝,否则的话就等于把自己想要搞乱东南亚,利用东南亚牵制中国的野心彻底暴露了。
其它拥核大国也是一样的,中美大国博弈给了东南亚更重要的地缘位置,这种地缘位置又促使他们在请中美等拥核大国,加入《东南亚无核区条约》议定书时有更大的议价权。
这也算是某种形式的天时地利人和皆占的局面,未来《东南亚无核区条约》真有可能变成一份得到拥核大国承认的有约束力的条约的 。