近日,京津冀地区遭遇极端强降雨,河北涿州成为重灾区。为了分泄洪水,河北已陆续启用7处蓄滞洪区,涉及涿州市、保定市、廊坊市等地。蓄滞洪区内的居民不得不舍小家保大家,快速撤离自己的家园,承受着巨大的损失和困难。那么,这些老百姓会得到国家的补偿吗?补偿的标准和方式是什么呢?本文将从以下几个方面为您解答。
什么是蓄滞洪区?蓄滞洪区是指在河流或湖泊上游或中游设置的一种特殊的水利工程,它的主要功能是在发生洪水时,将过量的洪水暂时蓄积在这些区域内,以减轻下游的洪水压力,保护下游的人民生命财产安全。蓄滞洪区一般是在平时不影响正常生产生活的地方设置的,比如农田、草地、林地等。当发生洪水时,蓄滞洪区会被淹没,形成临时的水库。当洪水退去后,蓄滞洪区会恢复原状。
蓄滞洪区有哪些好处?蓄滞洪区是防洪体系的一个重要组成部分,它可以有效地分担下游城市和工业区的防洪压力,减少因洪水造成的人员伤亡和财产损失。同时,蓄滞洪区也可以增加流域内的水资源储备,改善水文环境,提高生态效益。例如,在2021年河南“7·20”特大暴雨后,河南省启用了多处蓄滞洪区,其中最大的一处是位于郑州市西南部的郑州新郑国际机场蓄滞洪区。这个蓄滞洪区占地约100平方公里,能够容纳约10亿立方米的洪水。它成功地拦截了来自黄河支流颍河和淮河支流双槐河的大量洪水,为郑州市争取了宝贵的时间和空间,避免了更大规模的灾难。
蓄滞洪区有哪些风险?虽然蓄滞洪区对于防汛抗灾有着重要作用,但是它也给蓄滞洪区内的居民带来了巨大的风险和牺牲。首先,蓄滞洪区内的居民在接到泄洪通知后,必须在短时间内撤离自己的家园,带走自己能带走的财物和牲畜。这对于他们来说是一种极大的心理压力和物质损失。其次,蓄滞洪区内的居民在泄洪期间无法回到自己的家园,只能在安置点或亲友家中暂住。这对于他们的生活和工作也造成了很大的不便和困扰。再次,蓄滞洪区内的居民在泄洪结束后,还要面对自己的家园被水淹没、农作物被毁、房屋被损、设施被破的惨状。他们需要花费大量的时间和精力来清理泥沙、修复房屋、恢复生产。这对于他们来说是一种长期的艰辛和挑战。
蓄滞洪区内的居民会得到国家补偿吗?根据我国的法律规定,蓄滞洪区内的居民是为流域防汛做出了贡献,也是中华人民共和国的公民,他们有权利得到国家的补偿,确保尽快恢复生产生活。2000年,国务院颁布了《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》,这是我国第一个专门针对蓄滞洪区补偿问题的法规。该办法规定了蓄滞洪区运用后的补偿标准、补偿方式、补偿程序、补偿责任等内容。具体来说,蓄滞洪区运用后,按照下列标准给予补偿:
农作物:按照蓄滞洪前三年平均年产值的50%—70%补偿;专业养殖和经济林:按照蓄滞洪前三年平均年产值的40%—50%补偿;住房:按照水毁损失的70%补偿;其他财产:按照水毁损失的50%—70%补偿。具体的补偿标准由蓄滞洪区所在地的省级人民政府根据蓄滞洪后的实际水毁情况在上述规定的幅度内确定。补偿资金由中央财政和省级财政共同承担,其中中央财政承担60%,省级财政承担40%。补偿方式可以采取现金、实物或者其他形式,根据受灾群众的意愿和实际情况确定。补偿程序包括水毁调查、资金申请、资金审批、资金拨付等环节,由各级水利部门和财政部门负责组织实施。
蓄滞洪区内的居民如何申请和领取补偿?根据《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》,蓄滞洪区内的居民要想申请和领取补偿,需要遵循以下步骤:
第一步:在泄洪结束后,由蓄滞洪区所在地的县级水利部门组织开展水毁调查,确定受灾范围、受灾人数、受灾程度等基本情况,并填写《蓄滞洪区运用水毁调查表》;第二步:在水毁调查完成后,由蓄滞洪区所在地的县级水利部门根据省级人民政府确定的具体补偿标准,计算出各类受灾对象应得到的补偿金额,并填写出《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》的第三步和第四步:第三步:在补偿金额计算完成后,由蓄滞洪区所在地的县级水利部门向上级水利部门提交《蓄滞洪区运用补偿资金申请表》,并附上水毁调查表和补偿金额明细表;第四步:在补偿资金申请表审核通过后,由省级水利部门向省级财政部门提出拨付申请,由省级财政部门按照中央财政和省级财政的分担比例,将补偿资金拨付到蓄滞洪区所在地的县级财政部门,由县级财政部门将补偿资金发放到受灾群众的手中。补偿资金的发放方式可以根据受灾群众的意愿和实际情况,采取现金、转账、支票等形式。总结蓄滞洪区是一种为了保护下游人民生命财产安全而设置的特殊水利工程,它可以有效地分担洪水的压力,减轻洪灾的危害。但是,蓄滞洪区内的居民也要承受着巨大的牺牲和风险,他们有权利得到国家的合理补偿,以便尽快恢复生产生活。我国已经制定了《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》,明确了蓄滞洪区运用后的补偿标准、方式、程序和责任。蓄滞洪区内的居民可以按照规定的步骤,申请和领取补偿资金。希望这篇文章能够帮助您了解蓄滞洪区的相关知识和政策,也希望您能够支持国家的防汛工作,共同抗击洪灾。谢谢您的阅读!
挺有意思的小编,把国家支援当成国家补偿
蓄滞洪区应不应该住人?住房应不应该有不动产证?蓄滞洪区应不应该在闲时种庄稼?蓄滞洪区耕种地应不应该纳入18亿亩农耕地红线内?什么部门应该分别负责规划这些事项?