财政部 税务总局公告2024年第3号
为进一步推进农村集体产权制度改革，现就有关土地增值税政策公告如下：
村民委员会、村民小组按照农村集体产权制度改革要求，将国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物转移、变更到农村集体经济组织名下的，暂不征收土地增值税。
本公告所称的农村集体经济组织，应按规定在农业农村部门办理注册登记，被赋予以字母"N"开头的统一社会信用代码，并取得《农村集体经济组织登记证》。
本公告自2024年1月1日起执行。
特此公告。
财政部 税务总局
2024年4月16日
农村产权制度改革的内容1、开展农村集体土地所有权、集体土地使用权、土地承包经营权和房屋所有权确权登记。
2、推动农村产权的流转。具体目标是建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。
二、农村产权制度改革的本质
1、“还权赋能”：“还权”是把法律法规赋予农民的土地、房屋等要素的权益还给农民，恢复农民应有的自主权；“赋能”是让农民拥有发挥自主权的能力，使农民成为改革的主体和市场的主体，通过改革实现农村产权要素资本化，促进现代农业发展，促进农民增收致富，缩小城乡差距，解决“三农”问题，加快城市化进程，推动城乡同发展共繁荣。
2、“农民自主”：农村产权制度改革过程中，法律法规明确规定的，按照法律法规进行确权颁证；法律法规未明确规定的，通过以村、组为单位的农民集体民主决策机制，妥善解决改革工作中出现的问题和矛盾。
