近期,美军印太司令部司令帕帕罗的言论变化引起了广泛关注。从曾扬言若中国大陆采取收台行动,美国将动用数千无人机、无人艇,让台海变成“无人地狱”,到如今突然改口,疾呼美国政府不要过度聚焦于台海议题,而是要恪守一个中国政策,帕帕罗的这一转变确实令人感到诧异。那么,这背后究竟有何考量?
帕帕罗的言论变化并非无的放矢,而是基于对美国对华强硬政策效果的深刻反思。长期以来,美国在涉台问题上大致可以分为两派,一派认为中国已经崛起,美国应该保持对台“战略模糊”,保留美国自身的实力,避免引发两国正面冲突;另一派则认为,美国应采取态度强硬的“战略清晰”策略,明确表明一旦大陆采取收台行动,美国将会军事介入,以维护美国霸权地位。尽管两派在对华政策上主张上各有不同,但目标均是阻挠中国的统一。
当前,对华强硬派的立场不但代表美国政坛的主流立场,也是美国政府奉行的路线。本来,帕帕罗属于对华强硬派,主张对华采取强硬政策,但他不得不正视这样的一个现实,中国的国防实力早已今非昔比,美国“以台制华”力度越大,中国大陆的反制力就越强,并让美国陷入更加被动的境地。因此,这种对华强硬主张不仅无助于解决台湾问题,也不能阻止最终大陆在别无选择的情况下以非和平方式实现国家统一,甚至会导致美国因武装干涉台海局势而付出沉重代价。
舆论普遍认为,美国虽然仍是世界第一军事强国,但其若在台海用兵作战,则必败无疑,到那时,美国数十年的战略布局将全部付诸东流。帕帕罗疾呼美国政府要恪守一个中国政策时,正值中国举行珠海航展。在这次航展上,中国的歼-20战机、歼-35战机以及各类无人作战系统在珠海航展上的惊艳亮相,充分展示了中国军事科技的飞速进步。在无人作战系统领域,中国大陆已经实现了对美国的历史性超越。这样的背景下,帕帕罗或许才意识到,要让台海变成“无人地狱”的想法是多么地不切实际。
除了对中美军事实力对比有了清醒的认知外,帕帕罗态度的转变,或许还与其个人政治前途有关。当初,拜登总统不止一次扬言,如果台海有事,不排除出兵协防台军。帕帕罗则投其所好,不断利用对华强硬主张获得拜登的青睐,并升任美军印太司令一职。然而,随着拜登即将卸任,特朗普将再次入主白宫,帕帕罗不得不重新考虑自己的政治立场。要知道,特朗普本人对台并不友好,且在涉台问题上极为谨慎,其背后金主马斯克还曾建议,把台湾设立成和香港、澳门一样的特别行政区。因此,帕帕罗想要获得特朗普的青睐,就必须改变在涉台问题上的强硬姿态。
实际上,无论帕帕罗如何表态,其最终的目的都是维护自身和美国的国家利益。这可能也预示着美国对台政策可能将进行一次重要调整。同时,这也说明美方已经意识到红线所在,开始寻求避免与大陆因涉台问题而发生冲突。对于美国来说,若能够永续两岸“分治”的局面,让台湾永远成为美国在第一岛链上“不沉的航空母舰”最符合美国的战略利益。所以,他们一面宣称坚持“一个中国”政策,不支持“台独”;另一方面又通过军售和培训台军,增加大陆实现统一的成本和代价。
但是,随着大陆综合实力的持续增强,美国“以台制华”的力度越大,中国大陆的反制力就越强,推进国家统一的立场也就愈趋坚定,统一进程也就会越加速。在此背景下,恪守一个中国政策,维护中美关系的问题,无疑是最现实且明智的选择。特朗普曾表示,如果大陆采取收台行动,他将对大陆加征高额关税。说白了,如果大陆在别无选择下以非和平方式完成国家统一大业,美军绝不会为“台独”而与解放军开战,因为这并不符合美国的国家利益。
台军退役将领栗正杰分析得很透彻,他表示我们不要总是幻想依靠美国,认为美国会出兵协防,这是根本不可能发生的事情。因为有大量无人机舰,且拥有足够作战能力的是中国人民解放军,而不是美军或台军。如果台海生战,此地可能将变成美军或台军的“地狱”。对于美国来说,最睿智的做法是尊重历史和现实,推动两岸关系和平发展与统一,同时与中国开展商贸合作,并借此维护美国的大国地位,而不是费尽心思去分裂中国而自贻祸殃。