据央广网报道，号称美国和菲律宾之间最重要的年度军事演习——美菲“肩并肩”联合军演于4月21日启动。本次军演以所谓“保卫菲律宾”为名，将持续至5月9日。据悉，澳大利亚、日本等国也将参与或观摩此次军演。军事观察员滕建群认为，相比以往，今年的军演呈现出参演国家多、持续时间长、指向性和针对性强等特点。更特别的是，为配合美菲“肩并肩”军演，美军已将“海军陆战队远征舰艇拦截系统”（即NMESIS）秘密运抵菲律宾。

美军(资料图)

据环球网报道，美国海军陆战队中将格林当天在马尼拉举行的“肩并肩”联合演习开幕式上称：“我们不仅将展示维护自1951年以来就已存在的共同防御条约的意愿，还将展示我们无与伦比的能力。”据路透社报道，格林将今年的演习称为“全面作战测试”，在多种场景下检验双方部队能力。此次演习将持续至5月9日。今年演习课目包括防御导弹威胁、防止海上入侵，以及在海上打击测试中击沉一艘退役的菲海军舰艇。根据外媒获得的军演摘要，菲律宾将与美国同行进行实弹演习。

美军此次派出9000名士兵参演，而菲律宾仅有5000人参与，这种“主次倒置”的安排，让外界普遍认为演习的核心目标并非如官方所称的“保卫菲律宾本土及周边海域”，而是针对中国在南海和台海的军事存在。此次演习的重点是模拟全面战争场景，包括防御菲律宾本土、岛礁和海域安全。从演习地点来看，除了吕宋岛及其周边海域，演习还涉及菲律宾最北端的巴塔内斯省，这里距离台湾岛南端仅175公里。

马科斯(资料图)

今年春节后，菲律宾舰艇和飞机已经先后3次非法侵入菲律宾领海，2025 年 2 月，菲军机曾非法闯入黄岩岛领空。2025 年 3 月，菲方派出 3 艘舰艇侵入黄岩岛及周边海域。2025 年 4 月 20 日，菲律宾 36 号护卫艇，非法侵入中国黄岩岛领海。值得注意的是，今年入侵中国领海的舰艇和飞机已经属于军用舰艇和飞机，而不再是海事部门或者其他民用船只，可见，菲律宾在今年多次派遣军用舰艇和飞机入侵我国黄岩岛周边领海，已经是有意将挑衅的性质升级。

美菲肩并肩起源于冷战刚结束不久的1991年。当时，面对其主要战略对手前苏联的解体，美国挑战全球战略，主要精力开始逐步向中国转移。包括以南海等问题等为牵引，炒作“中国威胁论”，挑拨中国与南海当事国及相关域外国家的关系，利用南海问题推进对华联盟战略、加强军事部署。与美国有特殊关系的菲律宾，成为其撬动南海问题的重要战略支点。但是，鉴于当时的国际形势和中菲关系状况，美菲启动“肩并肩”演习时，还不敢打南海争端的旗号。

马科斯(资料图)

美国和菲律宾的勾连，已经颇有不许解放军鲸吞台岛的节奏，美国海军陆战队在距离台岛不足150公里处于的岛屿部署反舰导弹，再次暴露了美国的战略方向。美国国务院已经多次重申反对单方面通过武力改变现状，显然这是不许解放军鲸吞台岛的意图，不过美国政府却没有明确是否会出兵干涉台海，这是所谓的模糊战略。实际上台岛民进党当局一再挑衅，试图逼迫美国放弃模糊战略，从而可以进一步推动“台独”，为此最近民进党直接将大陆定义为“境外敌对势力”。

有菲律宾媒体还指出，此次军演前，美国政府多次重申美国对菲律宾“如钢铁般牢固”的承诺。美国防长赫格塞思在上个月访问菲律宾时，曾表示将向菲律宾提供更多军事支持，美国国务院近期还批准向菲律宾出售总价值56亿美元的F-16战斗机，这也引发了外界对区域军备竞赛的担忧。极具讽刺的是，随后落下的美国“对等关税”大棒，却让菲律宾官员直呼F-16战机买不起，菲律宾国防部长特奥多罗甚至直接向华盛顿讨要每年5亿美元的国防资金，直到2029年。