未来上海发展速度将非常快，可能会进一步扩容。

如果发生扩容，大概率会以区县为单位进行调整，而南通启东市和嘉兴平湖和嘉善市是最有可能成为扩容目标的区县。

南通启东市的可能性最大，该市面临上海崇明岛，与上海交通紧密，同时，据了解，上海计划在启东市建设其第三个机场，这也进一步增加了南通启东成为上海扩容的可能性。

南通地区相比长三角地区的其他城市，其面积相对较大，如果省去启东市，仍然可以为区域发展留下更多的空间和优势。

其次，嘉兴平湖和嘉善市也可能成为扩容目标。虽然这两个地区经济发展程度不如苏州昆山市，但它们都有大量的待开发土地。

上海作为全国第一大城市，最看中的不是GDP的多少，而是能够利用的土地资源。

总之，随着上海持续快速的发展和改革开放政策的推进，未来上海的扩容是非常有可能的。

而南通启东市和嘉兴平湖和嘉善市被认为是最可能的扩容目标，这也为当地的经济和社会发展提供了更多的机遇。

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