上世纪50年代末至60年代初，上海崇明围垦滩涂，市属单位或驻军部队兴办畜牧场或农场，经过近十年的整合，陆续建立了8个市属农场，包括跃进农场、新海农场、长征农场等等。

而就在崇明长征农场参加劳作的诸多年轻知青中，却走出了2位将军，一位是解放军南京政治学院院长蒋乾麟空军少将，一位是武警工程学院政委王培生少将。

但其中经历比较特殊的当属于王培生，因为他是从上海市公安局转入的武警上海总队，然后还没到龄又提前退役，由军转政，成为副部级高干。

1950年11月出生于上海的王培生，28岁时在崇明长征农场3连当副指导员，待了整整2年之久，就调到了上海市公检法军管会静安交通队当文书，这是王培生当交警的开端，也是他在上海公安局任职的开始，同时也为后续担任武警高级领导职务奠定了基础。

上海市公检法军管会是在1968年1月25日由市革委会推动成立的，解放军空4军政委王维国担任公检法军管会主任，对上海的公安、检察院、法院三大系统实行军事管制，一直持续到1971年9月下旬才撤销，公检法系统基本恢复正常。

当时王培生所在的上海静安区交通队也短暂位属军管之列，他先后在上海静安交通队担任文书、市公安局静安交通队代理分队长、市公安局交通处干部，足足当了8年交警，直到1978年12月才调任中共上海市委警卫处协作办公室警卫员，从而结束了上海交警的生涯。

表面上看，王培生从上海市公安局交通处调到上海市委警卫处，似乎只是换了一个部门而已，其实在某种程度上已经为王培生打开了由政转军的通道。

为何这么说呢？

这就要提到省区市所属的警卫机构编制体制的变化，先后经历了2个阶段。

第一个阶段是在1981年7月，我国批准决定，把各省、自治区、直辖市党委警卫处纳入省级政府部门的公安厅（局）建制领导，并与省级政府公安厅（局）外宾保卫处合编为新的警卫处，同时在省级党委办公厅挂警卫处的牌子。

就这样，中共上海市委警卫处就和上海市政府管辖的公安局外宾保卫处合编成了上海市公安局警卫处，王培生的建制单位又重新回到了上海市公安局，从以前的交警变成了警卫警察。

第二个阶段是在1984年3月，我国发布了《全国警卫工作座谈会纪要》，提出要把全国的警卫队伍划入武警建制，其目的是为了保证警卫人员的军政素养，要符合军事化和战斗化的要求，而彼时也正值武警总部刚成立不久。

就这样，上海市公安局警卫处，即上海市委办公厅警卫处按照要求改为了武警现役编制，由公安部警卫局管辖，为副师级单位。王培生正是在这个阶段的改革中，从以前行政性质的警察编制，瞬间转为了武警现役军人编制，并当上了上海市公安局警卫处副处长，成为正团级干部，这当是王培生由政转军，走上军旅之路的开端。

当然了，省级公安(厅)局的的警卫处转为武警现役编制，并不意味着它就归属武警总部管辖，实际的领导权仍然在公安部。

而王培生真正开始接受武警总部管辖，还是在1987年2月，当时他任职了2年的上海市公安局警卫处副处长后，升任副师级的武警上海市总队副政委，从这一刻起，标志着王培生正式从武警（公安）警卫部队向武警内卫部队过渡。

武警上海总队作为省级内卫总队，是1983年2月所建立起来的正师级部队，王培生之所以可以实现跨警种调任，关键的纽带就是市公安局。

因为武警部队重建以后，就实行军政双重管辖体制。公安部长兼任武警部队党委第一书记兼第一政委，地方各级公安部门主官则兼任武警内卫部队各级的党委第一书记兼第一政委，这就代表了武警上海总队作为武警总部直辖的内卫总队，当然也要接受上海市公安局的领导，毕竟上海市公安局长身兼着武警上海总队党委第一书记兼第一政委，地位在总队长和政委之上。

既然武警上海总队和武警上海警卫部队（上海市公安局警卫处）都有同一个顶头上司——上海市公安局，那么王培生从上海市公安局警卫处副处长升任武警上海市总队副政委也在情理之中了。

从此，王培生就在武警上海总队任职了6年之久，期间在1991年8月接替离休的隋心惠，升任武警上海总队第三任政委，和卢林元总队长搭档共同管理上海总队。

卢林元总队长作为武警部队的老人，在武警上海总队成立之前，就已经在公安部队服役了，从战士一步步升任上海总队的军事主官。然而，卢林元担任武警上海总队总队长近10年之久，才平调转任武警山东总队总队长，而王培生担任上海总队政工主官却只有短短2年就调到了武警总部，于1993年12月升任武警部队政治部副主任，从此王培生便离开了长期工作生活的上海。

彼时武警部队还只是副大军区级单位，所以武警部队政治部副主任只是副军级岗位。王培生当了近3年的武警部队政治部副主任，期间还在1995年7月晋升武警少将警衔。

然而，王培生刚晋升少将衔满一年，就调任武警技术学院当政工主官，成功晋级为正军级将领，短短十年左右，他就实现了从武警警卫到武警内卫，再到武警总部，以及武警院校的跨越。

武警技术学院是武警部队重建时成立的，在1998年9月1日，又更名为武警工程学院，后来又改称武警工程大学，期间王培生随着院校更名而转任武警部队工程学院政委。

很多将领在担任军事院校主官后，基本就会在任上任职到退休，王培生主政武警工程学院有7年时间，再加上在武警总部政治部任职，作为军级将领也有十年之久，于2003年11月才卸任学院政委。

可彼时的王培生既没有晋升到副大军区级中将，又没有达到正军级少将的最高服役年限，才53岁，那怎么办呢？

其实，王培生并没有过上退休生活，反而提前7年退役，由军转政升任为副部级的上海市人大常委会副主任。

想当初，王培生在上海市公安局任职，由政转军服役来到武警部队任职，最终又实现了由军转政的目标，回到了地方，像王培生将军这样在军政两界来回任职的现象确实比较少见。