万万没想到,就在马斯克和他的政府效率部(DOGE)大杀四方,不断削减联邦机构和裁撤雇员,曝光腐败和离谱支出之时,白宫突然发布声明,声称马斯克并非DOGE的雇员,没有决策权。
要知道,就连特朗普也无数次公布信息称,创立DOGE旨在大幅削减政府开支,包括裁员数千人。而马斯克被广泛视为DOGE的实际负责人。特朗普说“伟大的马斯克将领导政府效率部。”
但是17日,白宫办公室主任费舍尔发布文件称:马斯克是白宫的一名雇员,作为“非职业特别政府雇员”和“总统高级顾问”。
他强调,马斯克与白宫的高级顾问一样,没有实际的权利,也不会亲自做出决策,他只有向总统提供建议,以及传达总统指示的权利。
此前,马斯克和特朗普在接受采访时,就再一次回应“马斯克总统”这个称呼的问题,强调外界无法拆散他们。可是转眼间,白宫行政办公室就发表这样的声明,强调马斯克不是DOGE雇员,到底是什么意思呢?
实际上,在成立DOGE时,特朗普和马斯克可能就已经注意到将要迎接什么样的挑战。
根据特朗普总统“关于建立DOGE的行政命令”,DOGE是美国数字服务的重组和更名,其是白宫行政部门的分支机构。DOGE是一个临时部门,不是美国联邦政府机构,只能在政府外部提供意见与指导,将于2026年7月4日前解散。
一直以来马斯克都被认为是DOGE的负责人,目标是实现降低2万亿美元赤字的目标。最近DOGE掀起对美国联邦机构的大规模削减之后,已经有至少7.5万联邦雇员被辞退,机构成员也从最初的6个年轻小伙增加到100人规模。
但是随着裁撤和审计工作的推动,DOGE和马斯克也遭到了抵制。已经有12个州起诉了DOGE,一些反对马斯克的人,不仅在白宫外举行抗议活动,还把特斯拉门店当作了活动地点。针对马斯克的各种批评和指控正在不断升级。
现在白宫重新补发文件,强调马斯克仅为“总统高级顾问”,不隶属DOGE,无决策权,试图将其角色弱化为“建议者”。此举旨在规避美国宪法对“主要官员”需参议院确认的规定,避免马斯克接受国会质询或受《信息自由法》约束。
这是在法律层面的切割,可缓解来自13个民主党州的法律诉讼压力,同时避免特朗普政府被直接追责。同时也确保马斯克依然可以通过“总统顾问”身份参与关键决策。
说白了,白宫这样一发布文件,其实就把马斯克从DOGE中切割出来了,但是并不影响他继续指挥DOGE,继续为DOGE卖命。
也即是说,白宫的声明是法律意义上的“切割”与政治实质的“保护”并存。暴露的缺点就是,马斯克被定义成没有聘书的顾问,处于权力灰色地带,充当特朗普的特使。
我们有古话“名不正,则言不顺”,DOGE正式成立后,基本破除民主党政治遗产、颠覆了美国联邦传统的官僚体系、集中了财政与数据控制权、构建了“AI+算法”新治理模式。但是现在面临着严重的反弹,特朗普与马斯克也不得不做出调整,最终成败还是一个未知数。
可以肯定的是:“硬核”CEO马斯克最终会成为特朗普政府的一颗“超新星”还是沦为“背锅侠”,迟早也会见分晓。