美国退出联合国?吹大了

龙世界聊国际 2025-02-23 23:49:16

自从特朗普上任之后,美国可真是热闹,如今又双叒叕整出了幺蛾子,居然提出了一个要求退出联合国的法案,并即将提交国会审议了。

这一法案是当地时间2月21日由犹他州共和党参议员迈克·李牵头发起的,目前,已经有20多名议员表示支持这一法案。无疑,他们希望自己的建言献策能让特朗普龙颜大悦。

这一法案的名称叫做《完全脱离联合国法案》(DEFUND)。

法案宣称,自1945年以来,美国在“习惯国际法”的庇护下逐步将更大的主权让给了联合国系统。

美国为联合国系统提供了五分之一的资金,非常不合算。而且,联合国用美国的捐款干了很多美国所反对的事,例如支持近东救济工程处(UNRWA)、在人口基金会(UNFPA)推动强制堕胎、起诉内塔尼亚胡等等。

法案的具体条款则包括:

1、退出联合国组织;

2、把联合国总部搬走;

3、终止对联合国的摊款和自愿捐款;

4、禁止美国参与任何联合国维和行动;

5、取消联合国工作人员的外交豁免权;

……

迈克・李指责说,联合国已成为“攻击美国及其盟友的场所”,也不符合特朗普政府“美国优先”的外交政策,因此美国应尽快退出。

其实,迈克·李已经不是头一次提出类似法案。就在2023年,他就曾提出过和现在几乎完全一样的一个法案,只是当时拜登还在当总统,所以没人理他而已。

在此之前,1997年,当时的众议员罗恩·保罗提出过让美国不再参与联合国。2017年,共和党众议员罗杰斯提出过《美国主权法案》,要求美国退出联合国,但支持票只有个位数。

如今,美国的“退群党”搭上了特朗普退群的春风,支楞起来了。特朗普的一系列退群动作已经成为大美利坚的风向标。

1月20日,特朗普在上任第一天就签署行政令,宣布退出世界卫生组织及《巴黎气候协定》。

2月4日,特朗普宣布美国退出联合国教科文组织和联合国人权理事会。

2月22日,特朗普取消对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的资助,并启动了对与联合国教科文组织关系的审查,声称这些机构的行为违背了美国的利益,并使反犹太主义长期存在。

不过,特朗普没想到,他居然被联合国嘲弄了一把:联合国人权理事会2月6日表示,截至2025年1月1日,美国作为人权理事会成员的任期已结束,美国无法从其已不再属于的政府间机构中“退出”。

既然都退了那么多组织了,不如直接玩一把大的,把联合国也退了吧!现在,美国的议员们深谙特朗普的心思,他们以法案的形式提出了退出联合国的建议,替特朗普把话说了。

那么,为什么美国政府会有“退出联合国”的想法呢?

首先,是因为美国如今已经失去了对联合国的完全掌控。

在联合国成立初期,美国的政治影响力巨大,联合国几乎就成了美国的橡皮图章。美国以联合国的名义“挟天子以令诸侯”,纠集16个国家发动了朝鲜战争,后来又发动了代号为“沙漠风暴”的伊拉克战争,以及无数的美国以联合国名义发动的各种侵略弱小主权国家的战争。美国凭借其军事、科技、经济实力在联合国为所欲为。

但是如今,随着发展中国家的崛起,美国再也不能在联合国颐指气使,这让在国际事务中长期奉行霸权主义的美国心中不爽,自然就想退出。

其次,就是想赖掉欠联合国的巨额会费。

据统计,目前美国所欠联合国会费共有28亿美元之多,对于债台高筑的美国联邦政府而言,在特朗普任期内还清这笔欠款不太现实。特朗普政府现在提出“退群”,摆明了就是威胁联合国给美国减免费用,并下调美国缴费比例。毕竟如果美国真的退了,联合国可就一分钱都拿不到了。

第三,是想要对联合国进行施压,倒逼联合国按照美国意愿重塑规则。

这些年,美国对联合国的掌控大不如前,影响到了美国在一些国际问题上的操作,所以特朗普急着让联合国改革,一个潜在方向就是让美国的一些盟友进入安理会。这样一方面能扩大美国在安理会中的阵营,另一方面还能稀释中俄在安理会的权利。

但是,美国没想到的是,联合国对于美国的“退群”威胁,回复得风轻云淡。联合国秘书长古特雷斯的发言人迪雅里克21日在例行发布会上说:联合国不会对各立法机构正在讨论的法案发表评论。

换句话说,意思就是“我谅你也不敢”!

联合国是目前世界上最大的国际组织。对于美国而言,他们如果真的退出联合国,那就等于彻底自绝于世界秩序之外,还可能面临国际舆论的批评和孤立,这对于一直以世界霸主自居的美国来说,也是难以接受的。

同时,美国一旦退出联合国,五常的位置就会空出来,到时候哪个国家能入常,五常将会进行怎样的改革,就不是美国能说了算了。国际权力的结构必然会发生重组,新的大国可能会走上前台。

此外,美国国内支持退出联合国法案的人可能并不多。美国从与联合国的合作中获取了大量经济利益,如2010年以来美国47个州企业与联合国签署了累计百亿美元的采购合同,涉及电信、金融、建筑等多个领域。美国企业界很可能会极力反对这一法案,导致其最终无法在国会通过。

因此,不少人并不觉得美国会真的退出联合国。甚至有人表示,所谓“退出联合国”,不过是美国政客随口吹的牛,迈克・李只是一个演技拙劣的政客,目的就是为了让自己出名。如果真的退了,其后果绝对不是美国所能承担得起的。

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