据《联合早报》报道,近期新加坡海事周上,李显龙发言提及全球贸易格局变动,而中美关系走向正是其中关键,这也引出新加坡在中美间的艰难抉择问题。
新加坡在国际关系中占据独特位置。从贸易层面看,中国已连续多年稳坐新加坡最大贸易伙伴之位。仅2024年1至9月,中新双边贸易额便高达816.4亿美元,且呈增长态势。新加坡自中国进口丰富多样的商品,涵盖电子产品、纺织品等,满足国内消费与产业需求;同时,其向中国出口如石化产品、高端电子元件等。在投资领域,新加坡是中国重要外资来源,截至2023年年底,累计在华实际投资达1412.3亿美元,大量新加坡企业进入中国市场,在金融、房地产、制造业等多领域布局。此外,中国对新加坡投资也持续增长,累计投资896.3亿美元,在基础设施建设、科技创新等方面展开合作。
李显龙(资料图)
而美国与新加坡的关系也极为紧密。在安全合作上,新加坡长期将美国视为重要安全伙伴,允许美国使用本国军事设施,双方军事交流频繁,定期开展联合军事演习,提升军事协作与应对区域安全威胁能力。在经济方面,美国长期以来都是新加坡重要的贸易伙伴与外资投资国,美资银行在新加坡开设众多分支机构,金融合作深入。美国的科技、文化等也对新加坡产生广泛影响,新加坡大量企业引入美国先进技术与管理经验。
如今中美关系复杂多变,给新加坡带来诸多挑战。在贸易领域,中美贸易摩擦不断,关税调整、贸易限制措施频出。美国对中国部分商品加征高额关税,中国也采取相应反制措施。新加坡作为高度依赖贸易的国家,身处其中,一方面,其进出口贸易受到冲击,许多企业供应链受阻,生产成本上升。例如,新加坡从中国进口原材料经美国加工后再出口回新加坡,因中美贸易摩擦,产品关税增加,导致企业利润被压缩。另一方面,新加坡在中美贸易间的转口贸易优势也受到削弱,贸易量减少。
李显龙(资料图)
在科技领域,美国对中国实施技术封锁,限制高科技产品出口与技术合作交流。新加坡部分企业与中美都有科技合作,这种封锁使得新加坡企业在技术获取、合作项目推进上困难重重。部分企业在中美都有研发中心,因美国限制,研发协同效率降低,创新进程放缓。同时,美国要求盟友配合其科技政策,新加坡面临压力,若配合美国限制与中国科技合作,将失去中国广阔市场与合作机遇;若不配合,又可能影响与美国关系。
面对如此困境,李显龙给出建议,新加坡要坚定拥抱开放,巩固区域枢纽地位。这意味着新加坡需进一步拓展与各国贸易联系,不局限于中美。在贸易上,加强与东盟内部国家合作,推动区域贸易自由化,降低对单一市场依赖。在金融领域,新加坡是重要国际金融中心,可利用自身优势,吸引全球资金,为各国企业提供融资服务,提升在全球金融资源配置中的地位。在科技创新方面,加大研发投入,培养本土科技人才,吸引全球科技企业与人才汇聚,打造区域科技创新高地。
李显龙(资料图)
展望未来,新加坡在中美关系变化的大背景下,机遇与挑战并存。挑战在于,若中美关系持续紧张甚至恶化,全球经济增长将受抑制,贸易保护主义抬头,新加坡经济增长动力将减弱。但也有机遇,随着全球对可持续发展重视,新加坡在绿色能源、环保科技等领域有优势,可与中美及其他国家在这些领域深入合作。在数字经济蓬勃发展的当下,新加坡可凭借先进信息技术基础设施,发展数字贸易、金融科技等,加强与中美在数字经济领域的交流合作,开拓新经济增长点。
新加坡在中美之间保持平衡外交至关重要,这不仅关乎当下经济利益,更影响其未来长期稳定发展。李显龙的忠告为新加坡指明方向,新加坡需在复杂国际形势中灵活应对,抓住机遇,迎接挑战,探索出符合自身发展的道路。