话说美国从建国伊始就确立了共和制。表面上美国不存在君主制国家那样的世袭贵族爵位，然而美国却形成有自身特色的世家门阀。像亚当斯家族、肯尼迪家族、罗斯福家族、布什家族就是美国典型的政治世家。尽管美国的政治领导人是选举产生的，然而这些家族凭借自己在政界、商界的广泛人脉在竞选中占据了相当的优势。因此这些家族往往出现父子、叔侄、兄弟同为总统、部长、议员的现象。

美国独立后的前六任总统全都出自弗吉尼亚的政治世家，以致于后世戏称这一时期的美国历史为“弗吉尼亚王朝”。直到西元1828年已独立半个世纪的美国才诞生了第一位没世家门阀背景的平民总统安德鲁·杰克逊。这个杰克逊可是个狠人。他平生一大爱好就是找人决斗。因此他几乎全身都是伤。好勇斗狠的杰克逊于西元1801年投身军旅从此找到了施展的舞台。西元1815年的新奥尔良战役让杰克逊一战闻名大西洋两岸。

西元1818年杰克逊又帮助美国拿下了佛罗里达。如今佛州还有一座城市是用他的名字命名的。立下开疆拓土不世之功的杰克逊凭借自己巨大的威望参加了西元1828年的总统大选。此时的美国政坛正在经历剧变：西元1787年美国召开制宪会议时以汉密尔顿为代表的一帮拥护联邦宪法的人自称“联邦党人”，另一帮主张维护各州自治权限的人则组织了民主共和党与之分庭抗礼。西元1804年联邦党领袖汉密尔顿去世后该党日渐式微。

直到西元1815年联邦党分化瓦解后就此退出了美国的政治舞台。民主共和党在战胜了联邦党这个对手之后内部矛盾却开始悄然滋长。西元1825年民主共和党内部发生分裂：时任美国总统约翰·昆西·亚当斯新成立了国家共和党。西元1828年安德鲁·杰克逊带领原民主共和党内剩下的另一派出走建立了民主党。这就是一直延续至今的美国民主党。西元1828年的美国总统大选就是国家共和党的亚当斯与民主党的杰克逊对垒。

两边都拉拢了一批媒体肆意攻击对方。支持杰克逊的媒体说亚当斯在担任驻俄公使期间曾帮沙皇拉皮条；支持亚当斯的媒体则“问候”了杰克逊的母亲和老婆。杰克逊这个人在战场上是不怕死的硬汉，但平民出身的他还没学会职业政客那套厚黑学。杰克逊的父母和兄弟很早就去世了，所以家庭生活这块儿是他永远难以忘怀的伤痛。当被人“问候”老母和老婆之后这个战场上的铁汉也不禁潸然落泪。偏偏杰克逊的婚姻还真有把柄让人抓住了。

杰克逊的妻子蕾切尔是二婚。蕾切尔的前夫罗伯茨是个控制欲很强的小心眼男人。蕾切尔受不了他强烈的控制欲提出分居。就在分居期间蕾切尔认识了杰克逊。两人很快就坠入爱河。杰克逊知道此时罗伯茨和蕾切尔的离婚手续还没办好。理论上蕾切尔这时还是罗伯茨的老婆。等蕾切尔和罗伯茨办好手续后杰克逊才和妻子重新举办了合法的婚礼。可杰克逊的政敌偏偏把这桩陈年往事翻出来给杰克逊和蕾切尔冠上通奸的罪名。

有次某人竟当着杰克逊的面辱骂蕾切尔是荡妇。杰克逊一怒之下就找那人决斗。此时的美国在公开层面已禁止决斗，但实际上秉承的是民不举官不究的态度。两人约斗只要双方都觉得过程公平且事后无人报官则不予追究。杰克逊在这次决斗中挨了一枪，而且子弹从此一直留在他的身体内，但他还是在中枪后忍着疼痛击毙了对方。杰克逊赢得了决斗，却失去了他的妻子。蕾切尔自从被人骂成荡妇后就终日郁郁寡欢日渐颓废。

当杰克逊赢得大选正准备入主白宫时蕾切尔赫然而逝。杰克逊作为美国历史上第一位平民草根总统似乎对世家贵族有着天然的仇视心理。也许是父母、兄弟的过早离世让他看透了世态炎凉。他眼中的权贵阶层就是迫害穷苦大众的无恶不作之徒。尤其是妻子蕾切尔的去世更让他对权贵阶层平添了一份仇恨。他认为妻子的去世就是亚当斯那帮权贵富二代操作报纸媒体恶意造谣中伤的结果。因此他上台后极力想做出一番成绩向世人证明平民子弟也能治理好一个国家。

他下决心要向曾骑在自己头上的权贵阶层展开报复。他用近乎专断独裁的方式推行自己的政策。政府内那些职业政客老油条们暗中称呼杰克逊为“安德鲁一世国王”。杰克逊的诸多政策都与以往极为世家门阀精英出身的总统反着来。杰克逊刚上台国会内的贸易保护主义者就通过了一项限制国外产品竞争的法案将进口商品的关税平均提高到商品价格的百分之五十到六十。当时南卡罗来纳州担心这样的高关税引起欧洲各国在关税上的报复。

南卡罗来纳宣布该法案在南卡罗来纳无效。州议会、州政府是否有权宣布联邦法令无效迅速在全国范围内引起了争议。南卡罗来纳后来甚至一度威胁要退出联邦。杰克逊当即摆出要动武的姿态，好在副总统卡尔霍恩出来打圆场促成了双方的妥协：联邦关税不能废止，但可以逐年递减，而且将争取到西元1842年下调到西元1816年的水平。这场关税风波是美国历史上第一次有某个州威胁要脱离联邦。

这件事最终以双方的妥协告终使美国的南北内战又被推迟了30多年。关税风波刚平息又有一个更大的问题在等着杰克逊。这个问题甚至早在杰克逊当选总统前就已存在——这就是美国的央行问题。美国自独立以来主张联邦集权和主张各州分权的两派政治势力就一直在博弈。双方针对美国是否需要中央银行以统一全国财政这个问题长期存在争议。西元1791年第一合众国银行在双方的吵吵嚷嚷中诞生了。

由于当时反对派的声音实在太大，所以美国历史上这第一家央行只被赋予了20年的经营期限。说白了就是试一下效果再说。二十年期限届满后美国的央行在反对派的强烈抵制下被撤销。西元1812年美国为争夺加拿大与英国爆发战争。战争期间经济的混乱使美国人觉得还是需要有一家央行约束总揽全国经济。西元1816年美国联邦第二银行成立。它的一个分行设在马里兰州。马里兰州根据本州法律向该分行征税。

该分行负责财务的高级职员麦克洛克拒绝交付税款。马里兰州就此向州法院提出诉讼。州法院判决马里兰州胜诉。麦克洛克遂向联邦最高法院提出上诉。受理此案的是曾审理过马伯里诉麦迪逊案、达特茅斯学院诉伍德沃德案的传奇大法官约翰·马歇尔。他认为问题的关键在于创立联邦第二银行的法律是否符合宪法?州政府是否有制定对联邦机构征税的法律?如果对第二个问题回答是肯定的，那么许多州都会向设在本州的联邦机构征税。

这实质上涉及到联邦政府与州政府的权限问题。马歇尔在判决中指出根据宪法联邦政府只享有其中所列举的权力，而建立银行没包括在列举的权力之内。可宪法在列举各项属于联邦政府的权力之后规定联邦政府为行使宪法所授予的权力有权制定“一切必要和适当的法律”。这是属于联邦政府的一种“默示的权力”。联邦国会制定设立联邦第二银行的法律正是以这种“默示的权力”为基础是符合宪法的。马里兰州对联邦银行征税的法律妨碍了联邦政府的权力和活动应予废除。

这一判决大大强化了美国联邦政府的权力。可关于央行的争议并未就此平息。联邦第二银行也像第一银行那样是被赋予了经营期限。第二银行的合约到西元1836年就到期了。杰克逊是在西元1828年就任总统，到了西元1831年他又以绝对多数选票获得连任。这意味着央行存废将成为他任内必须面对的问题。杰克逊和他的政敌们围绕着央行存废这个全国性的重大问题又将展开新一轮的斗智斗勇。预知后事如何且听下回分解。