在新中国成立的初期，全国上下都盼着能够早日的实现祖国的完全统一，但我们都知道要想解放台湾那可是一项重大的任务，陈毅元帅就曾两次积极地为解放台湾做了准备工作，但两次都被彭元帅提出了不同的意见，最后不得不使计划有所搁置。

第一次，还是在1952年初的时候，当时陈毅叫张爱萍赶赴到华东军区所在地南京报到，张爱萍被任命为第三野战军暨华东军区参谋长。

但在这之前，前任军区参谋长张震就关于攻打金门和大陈列岛的问题上，向军区提交了一份作战报告，之后陈毅元帅主持华东军区常委研究后形成了建议，打算先行攻打上下大陈，计划一两年内完成对进攻金门的准备.

可这时候，彭元帅刚刚和美国人在抗美援朝的战场上交完手，他深知美国的军事力量和美国在国际上的影响力，他看到这个计划后，是经过深思的熟虑，才在7月24日的华东军区的报告上批示的。

批示上说：进攻上下大陈岛，美海空军也可能参加，为了慎重考虑计划，必须先要等待朝鲜停战后再举行才合适，请伟人考虑批示，之后伟人经过考虑，也同意了彭元帅的意见，于是第一次攻打大陈列岛的计划就这样暂时被搁浅了。

第二次呢，是到了1953年7月，陈毅元帅带着张爱萍到北京，劝说伟人同意他们攻克金门，伟人听完汇报后还是挺支持的，甚至打算让张爱萍担任金门前线的总指挥，不过张爱萍推荐了叶飞同志。

这个决定很快伟人就拍板决定了，华东军区也迅速向军委提交了一份新的作战方案——收复大、小金门岛的作战方案，同时主席还批示在1955年1月底前完成解放金门的一切准备工作。

但是呢，在12月21日的时候，彭元帅又批示说攻金门的问题是耗费非常的巨大的，最后和陈毅元帅商定，这一次的计划暂时也先不进行，等待勘察以后再另做准备。

另外，12月22日的时候，伟人也批示同意这项意见，但至少在1954年不应动用如此大笔的经费，两天后，华东军区接到军委正式的通知，通知上说攻打金门的准备工作暂停。

其实彭元帅这么做，可绝不是胆小怕事的意思，先说第一次阻止攻打大陈列岛，当时美国虽然在朝鲜战场上被拖住了，但它的海空军力量也还是很强的，如果我们贸然攻打上下大陈岛，美国很可能会派海空军参加，那这仗可就难打多了。

而且还会给我们造成很大的损，彭元帅是从全局来考虑的，他觉得等朝鲜停战了以后，局势相对稳定些再行动也不迟，那时候我们还会有更大的把握，可以说这是一种谨慎的战略决策的办法。

再来看第二次的阻止攻打金门的方案，一方面确实是经费的问题，当时估算攻打金门所需经费约4亿7千万元，要知道这可不是个小数目，那时候国家的建设也需要大量的资金，我们不能不考虑成本和效益的。

另一方面呢，金门的守军有51000人，而且还要考虑到打响后，来自台湾和澎湖的增援兵力，作战难度是非常的不小的，这是彭元帅是经过深思熟虑后才做出的决定。

他觉得需要进一步好好的再勘察和准备，等确保万无一失的时候才能行动，这也确实是对国家和军队负责的态度的一种态度。

总之，彭元帅的这些决定都是从国家的整体利益和军事的战略来考虑的，另外还有从我国那时候的实际情况出发的，而是为了更好地实现解放台湾的最终目标，而不是什么害怕。

确实，在1954年6月的时候，国党“外交部的部长”叶公超通知美国的“大使”兰金，意思是说只要美国同意签署共同防御的条约，蒋先生“愿意放弃任何可能为美国反对的进攻我党的军事行动”。

但是后来，随着形势的不断得变化，到了1955年1月18日的时候，我国人民解放军华东军区陆、海、空三军对盘踞在一江山岛的国党守军发起联合渡海登陆的作战，并且取得了胜利。

顺势也解放了浙东沿海全部敌占的岛屿，这也就说明了，之前的计划调整和推迟，都是为了等待更合适的时机，以更有利的方式来推进解放沿海岛屿和实现祖国统一的大业 。