安徽省行政区划调整又成热门话题。有网友提出将16个地级市合并为11个的建议，引发广泛关注。这一建议虽然大胆前卫，但也反映出当前安徽省城市发展面临的一些挑战和机遇。

安徽省作为长三角和中原经济区的交汇地带，区位优势明显。

但与江浙沪等发达省份相比，安徽的城市化水平仍有较大差距。

目前安徽有16个地级市，数量不少，但多数城市体量较小，难以形成强大的辐射带动效应。

这种“小而散”的城市格局，在一定程度上制约了安徽的整体发展。

从经济总量来看，2024年安徽GDP达到5.8万亿元，位居全国第11位。

但人均GDP仅为8.2万元，与江苏浙江等邻省仍有不小差距。

安徽最大城市合肥的经济总量约1.3万亿元，第二梯队城市如芜湖、蚌埠等GDP均未超过5000亿元。

这表明安徽还需进一步做大做强中心城市，提升整体竞争力。

在这一背景下，适度的城市合并重组不失为一种突破口。

以淮南、蚌埠为例，两市相距仅70公里，产业互补性强。

如果能整合资源，有望形成一个千万级人口、万亿级GDP的大城市。

同样，宿州与淮北，安庆与池州等城市也存在合并的可能性。

这些城市组合在地理位置、产业结构上都具有一定互补性，合并后有望产生“1+1>2”的效果。

行政区划调整是一项系统工程，不能简单地“拼凑”。需要统筹考虑历史文化传承、资源禀赋、产业结构等多方面因素。

比如亳州作为中医药之都，有其独特的文化底蕴和产业优势，贸然撤市可能会影响其特色发展。

再如合肥作为省会城市，已形成较强的人才集聚效应，过度扩张反而可能稀释其资源优势。

从国际经验看，城市群是带动区域发展的重要引擎。

安徽可借鉴粤港澳大湾区、长三角一体化等成功经验，在现有基础上打造若干个城市群。

比如以合肥为核心的皖江城市带，以芜湖、马鞍山为重点的皖南城市群等。

通过城市群建设，促进要素自由流动，实现优势互补。

值得注意的是，城市发展不能一味追求“大而全”，更要注重“精而专”。

每个城市都应该立足自身特色，找准定位。

如淮南可以重点发展能源、新材料产业；蚌埠可以主攻硅基新材料、生物医药等。

通过错位发展、协同发展，形成全省“一盘棋”的发展格局。

行政区划调整不是目的，而是手段。关键在于如何通过区划优化释放发展活力，提升治理效能。

安徽可以考虑在现有框架下，先行先试一些创新举措。

比如探索建立跨市经济协作区，在产业布局、基础设施等方面实现统筹规划。

又如推动公共服务一体化，让百姓享受到更多实惠。

从长远来看，安徽的城市发展还有很大空间。随着长三角一体化深入推进，安徽有望承接更多产业转移，迎来新的发展机遇。未来安徽或将形成“一核(合肥)、三副(芜湖、蚌埠、阜阳)”的城市格局，引领全省协调发展。

安徽的城市发展正处在关键节点。如何在保持稳定的前提下推动改革创新，需要决策者的智慧。我们期待安徽能够立足全局、着眼长远，走出一条具有安徽特色的城市化道路，为中部崛起贡献力量。