该剧是一部典型的东北喜剧，以轻松幽默的方式反映新城镇警民生活，展现社会主义新农村日新月异的变化。任职虎啸镇派出所所长十余年的郑路生正准备调回市局，得知两伙农民因引水灌溉问题产生矛盾相持不下，便迅速赶到现场制止了一场纠纷。考虑到保春耕生产的需要，郑路生被镇党委书记挽留。水库承包人赵老大因几大姓家族拖欠水费，决意利用春旱收回几年的陈欠。郑路生帮助赵大河找到鱼的销路，使营城子村几百垧水田得以灌溉。大富和二贵分家闹出了一场风波。面对社会转型时期暴露出的新问题，郑路生和吴迪积极开展普法教育，破解了错综复杂的难题，收到好的效果。张镇宝的离奇失踪让郑路生再度留下，弄清了事情的真相。一场暴雨突降，赵老大为保鱼苗不肯放水，水库大坝面临决堤时刻，村民们在郑路生带领下奋战大堤，保住了水库，几大姓的隔阂和赵老大的恩怨荡然无存，虎啸镇在法制道路上坚实迈进。

张国强 饰 郑路生；张国强拥有丰富的表演经验，逾十五年的舞台剧和影视剧的表演经历让他的演技日臻成熟和完善。他把握人物准确，表现到位，在细节的处理上经常会给人带来意外的惊喜。他极富激情的表演风格给合作过的导演和演员留下了深刻印象。张国强高大帅气，嗓音浑厚有磁性，他的外形和气质条件都很好，而且可塑性相当强。更加上他一贯认真的态度，对所接的每个角色都仔细研究，做大量的前期准备工作。这些都让他在对不同角色的塑造上游刃有余。 他非常珍惜每一次机会，用心表演，融入角色，拍戏的拼命程度是出了名的。踏踏实实，稳扎稳打，做好人演好戏，这是张国强长期以来对自己的要求。在生活中，张国强极具亲和力，喜欢休闲打扮，性格直爽开朗，是影迷眼里风趣热情的七哥。

于月仙 饰 徐慧；她在《老爷升堂》里，为了展现两种不同的表演风格，前一秒欢天喜地、后一秒却泪光闪现，“变脸”之快令片场工作人员无不拍手叫好。她饰演的蒙古族妈妈与《乡村爱情》中“谢大脚”泼辣的形象有巨大反差，充满了宽容、善良的性格。于月仙的性格直爽，向来是快人快语，生活中也吃了不少亏。

侯天来 饰 张镇忠；侯天来在《继父》里，又一次凭着扎实的演技，演活了一个让人过目难忘的厂医角色 。侯天来《临界二十天》把乔森这个老奸巨滑的日伪特务头子，在末日一天天逼近时的内外在形象刻画得丝丝入扣。

李博 饰 吴迪；从《激情燃烧的岁月》中机灵的警卫员小伍子到《士兵突击》中嬉皮笑脸的甘小宁让李博逐渐的走进观众的视线。李博在电视剧《怪侠一枝梅》中，一改往日正直军人形象，出演了反面角色风流恶霸萧公子，他的精彩表演使这个角色深入人心。

杨斯 饰 郑小芬；杨斯凭借其精湛演技和刻苦敬业精神深受诸多导演青睐，在《迷案1937》、《明星危情》、《宝莲灯》等多部影视剧中均有精彩演绎，塑造了生动的屏幕形象。在《任长霞》剧中饰演的女警“谢敏”一角，其精彩的表现获得观众的喜爱，留下了深刻的印象。在《生死兄弟之钢魂》中饰演游击队员楚小小，角色灵动淳朴，引来观众的诸多期待。