普京和美国特使谈了三个小时，美国准备承认克里米亚也是俄罗斯的。俄罗斯总统普京与美国中东问题特使威特科夫进行了三个小时的会晤，从公开的画面来看，两人之间的互动十分友好，甚至可以说是亲密。也难怪，这是两个人本月之内的第二深入会谈，美俄两国的立场也是越来越接近。

4月25日，路透社的报道首次披露了美国“和平计划”的大量细节。据说，威特科夫带来的建议已经提出，美国会从法律层面承认克里米亚是俄罗斯的，同时也将承认俄罗斯合法拥有乌克兰东部和南部被俄军占领的领土。虽然俄罗斯早在2014年就吞并了克里米亚，但世界上绝大多数国家都不承认克里米亚是俄罗斯的合法领土。而近来特朗普则公开表示，“克里米亚是俄罗斯的”，威特科夫的“和平计划”也证明，美国正在把这一立场落实到政策层面。

除此之外，特朗普还计划取消2014年以来对俄罗斯施加全部的制裁，虽然“威特科夫文件”也表示乌克兰会获得“强健的安全保障”，但由谁来提供呢？文件称安全保障将来自于欧洲和其他友好国家，可见美国什么责任也不想承担，乌克兰更不能加入北约。至于对乌克兰的赔偿问题，“威特科夫文件”肯定了这一点，但却没有说明赔偿的钱应该从哪来。

乌克兰现在是被美俄联合夹击。虽然乌克兰已经和美国签署了矿产协议的意向备忘录，双方目前正在敲定细节，但从“威特科夫”文件来看，美国很可能拿钱不办事，真的把乌克兰的矿产开采权当成还债了。经历一场战争，乌克兰损失领土不说，埋在地底下的财富也被交代出去了。

另一方面，就在当地时间24日凌晨，乌克兰首都基辅再次遭到俄罗斯导弹袭击，造成12人死亡，另有一百多人受伤。在强大压力下，基辅市长克利奇科表示，乌克兰可能不得不放弃领土，作为与俄罗斯达成的和平协议的一部分。在美俄两个大国的施压下，乌克兰人的战斗意志也在被一点点消磨。

乌克兰现在能依靠的只有欧洲，但后者实力实在有限。在美国拿出“威特科夫”文件的同时，乌克兰和欧洲也在设计另一份和平计划。路透社对比了一下两份计划书，乌克兰和欧洲的文件要求先停火，再讨论领土问题，而且拒绝正式承认俄罗斯在乌克兰原领土上的合法地位。

对于安全保障，乌克兰和欧洲的文件要求，不应该限制乌克兰盟友在乌克兰领土上驻军，而且要求包括美国在内的国家为乌克兰提供类似于北约第五条款的保障。换句话说，乌克兰可以在名义上不加入北约，但其享受的保障可以与之比肩。另外，文件还要求只有在可持续的和平实现之后，才逐步取消对俄罗斯的制裁。

现在在乌克兰问题上，形成了美俄、欧乌两个谈判阵营。虽然两个阵营分歧明显，但不难看出，乌克兰对自己未来的预期越来越回归现实了，欧盟没有力量单独支持乌克兰，矿产也买不到美国的真心。特朗普至少在一个问题上的看法是对的，战争再拖下去局势会对乌克兰更加不利。