福建自贸试验区紧紧围绕制度创新这一核心任务，大胆探索、勇于突破，充分发挥改革开放试验田作用，制度创新成效显著，改革开放红利在更大范围内得以释放。在福州、厦门、平潭三片区和省有关部门大力支持下，经第三方评估，推出第19批48项创新举措。其中，全国首创28项、复制拓展19项，复制1项；对台特色7项。

推进贸易通关便利化为外贸增长保驾护航

打造功能集合运用的海关一体化“智慧企管”平台，方便企业和海关自身操作管理；

创新陆地港出口转关直通业务，福厦海关监管互认，进一步提高通关效率，降低通关成本，促进自贸试验区内外联动发展；

打造智慧港口引航站，加强船舶的到港、作业和离泊信息交互，减少流转环节，提升港口生产效率；

实施进口冷链食品溯源疫情防控一体化智慧监管。通过“制度+平台”双轮驱动建设模式，统筹推进疫情防控和溯源工作。在当前复杂的国内外形势下，我国外贸发展仍然面临不少挑战，本批创新举措进一步为外贸企业省下时间、省下费用，促进跨境贸易更快捷、更通畅，助力稳外贸，促进更高水平对外开放。

金融开放创新服务实体经济效果明显推动本外币合一银行结算账户体系试点，大幅节约企业开立及管理账户的时间和成本；推动资本项目数字化服务试点，提升跨境投融资便利化水平的同时，有效降低资本项目业务的合规风险和操作风险。特别是在出口信保方面实施一系列创新，帮助外贸企业解决融资难题。

区块链出口信保保单线上融资，通过业务流程线上化、凭证电子化，缓解银行贸易背景审查难题；

建立出口信用保险保单资金池，解决传统逐票融资工作量太大的痛点，实现外贸企业贸易融资替代流动资金贷款的融资需求；

创新海外工程出口信贷保险新模式，提升海外工程项目可执行性与承包商经营的稳健度，解决海外工程付款资金来源问题等。这些措施充分利用自贸试验区先行先试的优势，推动跨境投融资服务和贸易结算方式开放创新，采取多种措施完善金融服务环境，充分体现了金融支持实体经济的原则。

深化“放管服”改革，提升事中事后监管效率创新集群住所智能化管理，提升集群注册场所管理法治化、智能化水平，强化事中事后监管信息化、协同化；完善企业送达地址告知承诺机制，丰富和完善全面推行告知承诺制内涵，强化事中事后监管。特别是在司法方面围绕商事领域开展了跨部门跨层级的协作探索。

建立涉自贸试验区民商事纠纷诉调仲执一体化机制，拓宽多元化纠纷解决渠道，为当事人提供多途径、多层次、低成本的高效便捷服务；

诉讼与公证协同创新模式，将公证前端预防纠纷和法院末端化解纠纷的职能串联起来，提供更多元而专业的纠纷解决途径；

推动破产企业司法行政协同改革，将破产企业破产程序中主要的三个部门无缝衔接，减少企业多头跑的麻烦等。基于企业全生命周期开展商事领域的系统性制度创新探索，初步建立了以信用为基础的事中事后监管体系，政府服务效能不断提升，营商环境进一步优化。

积极发挥对台区位优势，大胆创新、先行先试

省级定制医疗保险开放港澳台同胞参保，健全台胞在闽医疗及普惠保险保障制度；

实现证券公司台港澳自然人非现场开户；

创新台胞“薪速汇”业务模式，突破传统台胞线下薪资汇出业务操作模式；

试点台湾海上乘务人员证书经备案即可执业，促进两岸海上交流便利化；

创新台胞诚信闪贷，解决融资难题；

建立“三调三进”涉台解纷新模式，构建台湾地区有关规定查明平台，为台胞台企提供精准专业、便利快捷的法律服务。以上创新举措体现了福建自贸试验区坚持对台特色，在产业合作、金融开放、人员交流往来等方面先行先试、率先突破，以促进两岸融合发展的探索。

以营商环境为支点构筑高质量发展新优势仅在企业纳税便利化方面就推出了以下一系列创新举措：

跨境电商企业“零跑腿”缴税模式，实现跨境电商企业足不出户远程缴税；

建立“关税e保”通关保额评估平台，节约企业成本；

推出八闽办税码，实现精细便捷的办税服务，打破部门信息孤岛；

税企互动平台直连快办、税银互动无感缴费、车购税智能申报体系等。

其他优化营商环境的创新举措还包括：产业发展“五个一”专业孵化服务模式，从孵化单个企业到孵化整个产业，助推细分产业高质量发展；企业配电“云托管”模式，采用“线上实时监测+线下设备运维”的方式，提高企业用电可靠性，降低企业用电成本等。

通过制度创新，保证营商环境的优化具备持续动力，为企业增长、产业聚集发挥积极作用。