通辽市，地处内蒙古自治区东部，在历史的进程中，它曾与吉林省有着千丝万缕的联系，后又从吉林省脱离。这一行政区域的变动，背后有着复杂的历史渊源与时代背景。

哲里木盟是通辽市的前身，其建置始于清初。当时，哲里木盟地域广阔，北起索岳尔济山以南的洮尔河、嫩江流域，南至乌哈那德山的东西辽河流域和养息牧河，西起乌哈那山，东至松花江、伊敦河。在清朝的管理体系下，哲里木盟内各旗的归属较为复杂，科尔沁 6个旗受盛京（奉天）将军监督与节制，郭尔罗斯前旗受吉林将军监督与节制，郭尔罗斯后旗、扎赉特旗、杜尔伯特旗受黑龙江将军监督与节制。

近代以来，随着国内局势的变化，东北地区的行政区划经历了多次调整。在抗日战争胜利后，中国共产党领导下的东北解放区开始进行政权建设与区域规划。1946 年，中国共产党辽北省委指派辽源专署接管通辽县，4 月，撤销兴安南地区，成立哲里木省。此时，哲里木盟管辖通辽县、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼前旗、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗。这一时期，东北地区行政区划的调整，主要是为了适应解放战争的形势，便于加强对解放区的管理与建设，更好地组织人力、物力支援前线。

新中国成立后，为了实现国家的统一管理与各地区的均衡发展，对全国行政区划进行了进一步优化。1954 年，原属东北地区的内蒙古自治区行政区划进行了较大规模调整。内蒙古自治区政府驻地迁至呼和浩特，其辖区范围也有所扩大。在这次调整中，原属吉林省的哲里木盟被划归内蒙古自治区。这一举措有着多方面的考量：从民族因素来看，哲里木盟地区蒙古族人口众多，将其划归内蒙古自治区，有利于实现民族区域自治，促进蒙古族等少数民族地区的发展，保障少数民族的权益；从行政管理角度而言，这样的调整能够使内蒙古自治区在地域上更加完整，便于统一规划与管理，提高行政效率；从经济发展方面考虑，哲里木盟与内蒙古自治区其他地区在资源、产业等方面具有一定的互补性，整合后有利于资源的优化配置，推动地区经济的协同发展。

1999 年 1 月 13 日，经国务院批复，撤销哲里木盟，设立地级通辽市。

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