⼯程造价是指进⾏某项⼯程建设所花费的全部费⽤。

笔者曾承办一个装修改造项目，甲方通过招投标确定了一家总包单位，初期预算2800万元，合同价2300万元。但是随着项目的进程，预算不断突破，工程竣工验收前，合同（含补充协议）金额已突破5000万元，甲方已支付金额达4500万元。工程竣工验收后，总包提供工程结算初稿已逾6000万元。甲方一方面认为施工质量低劣，一方面认为工程造价远远超出预算。甲方希望通过工程质量鉴定、造价鉴定来确定到底应支付多少工程款。

正常情况下，⼯程竣⼯结算⽂件如能够经发包⽅与承包⽅确认，则其即可作为核定⼯程造价的依据，但实际有很多⼯程的竣⼯结算⽂件不能够得到发包⽅的确认，于是往往就需要进⾏⼯程造价鉴定。

本文仅就工程造价鉴定，特别是司法鉴定总结一下相关要点，工程造价鉴定有哪些必要性？如何提出工程造价的司法鉴定？如何保障鉴定结果的公正性和准确性？

一、什么是⼯程造价鉴定?

⼯程造价鉴定是指依法取得有关⼯程造价司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定⼈受委托，依据国家的法律、法规以及⼯程造价定额标准，针对某⼀特定建设项⽬的施⼯图纸及竣⼯资料来计算和确定某⼀⼯程价值并提供鉴定结论的活动。

⼯程造价鉴定可以分为在诉讼或仲裁案件中经由⼈民法院、仲裁机构委托的⼯程造价司法鉴定，以及由当事⼈⾃⾏委托的⼯程造价当事⼈鉴定。⼯程造价当事⼈鉴定可再划分为⼀⽅当事⼈委托的⼯程造价当事⼈鉴定和两⽅以上当事⼈委托的⼯程造价当事⼈鉴定。

二、工程造价鉴定的必要性

建筑工程造价鉴定在建筑行业中具有非常重要的地位，它贯穿了建筑工程的整个生命周期。下面将从确定工程造价、成本控制、索赔与反索赔、合同履行、法律诉讼、风险评估和决策支持等方面阐述建筑工程造价鉴定的必要性。

1.确定工程造价：

建筑工程造价鉴定在确定工程造价方面起着关键作用。在实际工程项目中，往往存在一些不可预见因素，如天气变化、地质条件、材料价格波动等，这些因素都可能影响工程造价。因此，通过工程造价鉴定，可以更加准确地预测和确定工程造价，为项目的投资决策和实施提供可靠的依据。

2.成本控制：

建筑工程造价鉴定在成本控制方面也具有重要意义。通过对工程造价进行鉴定，可以对各阶段的成本进行有效的控制，防止成本超支和浪费现象的发生。同时，鉴定人员可以针对存在的问题提出改进意见，进一步优化工程成本，提高建设项目的经济效益。

3.索赔与反索赔：

在建筑工程的实施过程中，往往会出现各种纠纷和索赔事件。这时，建筑工程造价鉴定就成为了解决纠纷和索赔事件的重要依据。鉴定人员可以根据合同条款、相关法规和实际情况，对索赔事件进行客观、公正的评估，为双方当事人提供合理的解决方案，保障双方的合法权益。

4.合同履行：

建筑工程造价鉴定对于合同履行也非常重要。在建筑工程项目中，发包方和承包方之间会签订各种合同，如施工合同、材料采购合同等。通过对工程造价进行鉴定，可以确保合同条款的履行，防止出现违约和纠纷现象，保证建筑工程的顺利进行。

5.法律诉讼：

在某些情况下，建筑工程造价鉴定可能涉及到法律诉讼问题。例如，当双方当事人无法就工程造价达成一致时，可能需要通过法律途径进行解决。在这种情况下，建筑工程造价鉴定可以作为证据之一，为法院提供客观、公正的判断依据，保障双方的合法权益。

6.风险评估：

建筑工程造价鉴定的另一个重要作用是进行风险评估。通过对工程造价进行鉴定，可以识别出工程项目中可能存在的风险因素，并采取相应的措施进行风险控制。这有助于防止因风险因素导致的工程延误、质量下降等问题，提高工程项目的稳定性和可靠性。

7.决策支持：

建筑工程造价鉴定可以为决策者提供重要的决策支持。在制定工程项目决策时，需要对工程造价进行准确的预测和评估。通过建筑工程造价鉴定，可以提供更加准确、可靠的数据支持，帮助决策者做出更加科学合理的决策。

综上所述，建筑工程造价鉴定在确定工程造价、成本控制、索赔与反索赔、合同履行、法律诉讼、风险评估和决策支持等方面都具有非常重要的意义。为了保证建筑工程的顺利进行和经济效益的提高，必须重视并加强建筑工程造价鉴定工作。

三、造价鉴定要求

1.专业性要求：工程造价司法鉴定应由具有相关专业知识和经验的专家进行，确保鉴定结论的准确性和可信性。

2.独立性要求：鉴定人员应独立、客观、公正地进行工程造价司法鉴定，不受任何利益或压力的影响，确保鉴定结果不偏袒任何一方。

3.程序要求：鉴定机构应按照规定的程序进行工程造价司法鉴定，包括受理、调查、证据收集、分析、评估和结论等环节，确保鉴定过程的合法性和规范性。

4.证据要求：工程造价司法鉴定应根据具体案件需要，收集相关证据材料，并进行科学分析和评估，确保鉴定结论的可信度和可靠性。

5.报告要求：鉴定机构应及时提交工程造价司法鉴定报告，报告应包括鉴定目的、鉴定范围、鉴定过程、鉴定依据、鉴定结论等内容，确保鉴定结果的清晰和明确。

四、造价鉴定程序

1.受理阶段：鉴定机构应根据申请人的要求和相关法律规定，受理工程造价司法鉴定申请，并确认鉴定范围和要求。

2.调查阶段：鉴定机构应进行现场勘察、查阅相关资料和询问相关当事人等，收集鉴定所需的证据材料。

3.分析评估阶段：鉴定机构应对收集到的证据材料进行科学分析和评估，确保鉴定结论的准确性和可靠性。

4.报告编制阶段：鉴定机构应根据鉴定结果编制工程造价司法鉴定报告，并及时提交给申请人和有关司法机关。

5.结果确认阶段：申请人和有关当事人可以对鉴定结果进行复核和申诉，鉴定机构应根据相关程序进行结果确认。

工程造价鉴定是一项专业又繁复的工作，通常依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国仲裁法》《工程造价鉴定规程》《注册造价师管理规范》，根据不同的工程项目，又有不要的鉴定依据和标准，还包括工程图纸、验收报告、施工记录、技术规范等。