近日，国务院批复了长江三角洲区域上海、南京、杭州、苏州、合肥、宁波、无锡、常州等八座城市的2035年国土空间规划，从国家对上述城市定位的描述来看，合肥的定位不如它对标的邻近省会南京。

从GDP的增速来看，合肥是近年来最大的黑马城市，十几年前还默默无闻，如今已经是万亿GDP城市，而且还是GDP总量前二十名城市，合肥曾经望不到项背的南京近年来却增长乏力，增速已经连续数年大幅落后合肥。一时间，合肥何时可以赶超南京也成为了一个热门话题。

但是，细读国务院的批复，合肥几乎是上面八座城市中层次最低的，除了南京，也不如苏州、无锡、常州。

第一：合肥被认定是长三角地区重要的中心城市，定位和无锡、常州一样，但南京和苏州是东部地区重要的中心城市，合肥低一个层次。

第二，合肥是中部先进制造业基地，但南京和其他城市都是国家先进制造业基地，南京更是东部产业创新中心和区域性科技创新高地，合肥仅是区域性科技创新高地，在第三产业定位上，南京和杭州的定位是东部现代服务业中心，合肥没有被规划为现代服务业中心。

第三：在城镇开发面积上，南京要求控制在1492.53平方千米以内，合肥是1289.3平方千米，低于南京市，也低于无锡市（1495.51平方千米）。

综上所述，在此次国务院批复的规划来看，国家对合肥、南京的城市定位，以及两个城市在第二产业和第三产业发展的规划上，合肥远不如南京，开发面积也低于南京，因此，合肥未来在经济总量上逼近或赶超南京颇不容易，合肥加油！