2025年中央一号文件来了!大家都很激动。
我注意到,在“管好用好农村资源资产”部分,文件中再次重申不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地,不允许退休干部到农村占地建房。
在此之前,2025年1月自然资源部和农业农村部专门发布了一个叫做《关于严格遵守“八不准”要求,坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题的通知》,通知要求严守农村用地建房法律政策底线红线。
通知说,严禁城镇居民到农村购买宅基地和住房,严禁为城镇居民在农村违法建造和违法购买的住房登记发证。
严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。
不得以所谓的‘特殊资格权’、村民决议等变相给回乡退休干部等非农村集体,经济组织成员分配宅基地建房。
这些不准一再的重申,还明确为政策底线红线,让有些人感到不理解。
耕地面积是红线,这个大家都明白,事关国家粮食安全嘛。
宅基地买卖为啥也成了红线呢?
带着疑问,中国人大的教授做出了解释。
教授说的比较啰嗦,我汇总后给大家转述一下啊,原因有以下几个:
第一个原因,是国家为农民好。
农村宅基地是赋予农民的一项权益,农民都有一块宅基地,宅基地一定程度上承担了农民生活保障的功能。
国家有一个担心,就是农民以便宜价格卖掉宅基地后,一旦在城市无法立足,又无法再返回农村,这时候会出现很多发展中国家出现的贫民窟等现象。
禁止买卖宅基地是为了给农民留后路。
第二个原因,为了公平。
退休干部享受着城市的各种待遇,本身就有各种资源,转脸再到农村占地建房,其实对于村庄利益是有损的,这也是不好的表率。
另外根据国家法规,城镇居民或退休干部不具有申请宅基地的资格。
第三个原因,是为了稳定。
从国家层面看,保障农村耕地和宅基地等是中央政策的基调。
国家担心一旦撕开口子,城镇居民把宅基地等囤到手里,对于未来的农村空心村改造等,带来高额的成本或者障碍。
有的地方已经开始撤并村庄了,已经发现一些大城市周边的农村,有不少城里人在囤宅基地。
相关部门认为,农村人口减少以及一些农村的消亡是必然趋势。
如果是自然的过程,那么未来的整理成本会很低;
如果农村房子在城里人手中被囤上了,那么空心村整治会很麻烦。
目前的政策对城里人开的一个口子就是宅基地可以租赁,享有最多20年的宅基地使用权。
事儿,就是这么个事儿。
有人会担心这些限制措施会导致城乡的双向流动减弱。
尤其是宅基地的继承问题。
这个担心是多余的,国家早有明文规定,城镇居民是可以继承农村宅基地使用权的。
自然资源部2020年9月9日发布的一项规定,说“农民的宅基地使用权,可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。
总之一句话,双手支持吧!