近日，有网友在人民网领导留言板提出建议：“山西通用航空职业技术学院和大同师范高等专科学校独立升为高等职业学院的条件都不具备，只有合并办学才能为升本创造基础条件。希望尽快推动两校合并”。对此，官方回复称：“将按照全市职业教育发展规划，稳步推进高等职业院校发展为本科院校，加快推动职业教育高质量发展”。
图片来源：人民网领导留言板
职校合并对于增强整体办学能力、优化资源配置、提升教育质量等方面具有重要意义。近年来有不少职校通过合并、整合资源等方式，实现向本科教育层次的跃升。
2024年6月，教育部发函，同意以和田师范专科学校、新疆维吾尔医学专科学校为基础设立新疆和田学院。
2023年12月，山西省教育厅发布《关于拟申报设置高等学校的公示》，拟整合山西艺术职业学院、山西旅游职业学院、太原旅游职业学院、山西青年职业学院4所职业院校的办学资源，设立山西文化旅游职业大学。
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那么，山西通用航空职业技术学院和大同师范高等专科学校目前的升本情况如何？两校能否合并升本？我们先来了解一下两所学校的具体情况！
山西通用航空职业技术学院
山西通用航空职业技术学院创办于2020年，是一所公办全日制高等职业技术学院，专注于培养专科层次技能型通用航空人才。
根据学院官网显示，学院总占地面积556亩，总规划建筑面积28.08万平方米，其中23万平方米已投入使用。学院现有教职员工228人，专任教师174人。学院规划办学规模6000人，目前现有在籍学生4610人。
根据教育部印发的《本科层次职业学校设置标准（试行）》，要设立本科层次的职业学校，需要满足多项条件，例如：学校全日制在校生规模应在8000人以上，有3个以上专业群，校园占地面积不低于800亩，专任教师总数不少于450人等。
可以看到，山西通用航空职业技术学院是一所比较新的高职院校，成立时间较短，目前很多方面尚未达到升格职业本科的标准。
山西省出台的《山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，在“专栏23教育提质重大工程”中提到，积极推动山西职业技术学院、山西通用航空职业技术学院、山西体育职业技术学院、山西艺术职业学院专升本等职业院校能力提升工程。
图片来源：《山西省人民政府关于印发山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》
大同师范高等专科学校
大同师范高等专科学校是一所公办师范类专科院校，始建于1913年，历经多次更名与变迁，2018年3月，经省政府批准，教育部备案，大同师范高等专科学校正式成立。
学校占地487亩，总建筑面积15.5万平方米。截至2023年9月，学校在校学生6693人；教职工286人，其中专任教师263人。
2021年7月28日，教育部印发《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》，便提出：支持少量办学历史悠久、质量优质、效益明显，区域特别是中西部地区发展急需的师范、医学、公安类高等专科学校升格为普通本科高校。
2021年8月3日，教育部发展规划司在《关于开展“十四五”时期高等学校设置规划编制工作的通知》中进一步明确，拟升格的师范、医学、公安高等专科学校，须为2006年及以前审批设立，原则上每个类型每省(区、市)不超过1所。
可以看到，大同师范高等专科学校正式成立的时间为2018年，暂不符合以上政策提到的升格条件。
图片来源：人民网领导留言板
2021年，有网友建议“大同师范高等专科学校制定升本规划，向本科院校大同师范学院奋斗。”对此，大同市委社情民意办公室进行了回复：2018年5月该校由中专学校升格成高等专科学校，目前学校在师资力量、硬件基础等各方面正在积极发展，升办本科学校的条件还不成熟。“十四五”期间，大同市委市政府也将继续大力支持大同师范高等专科学校的发展，使师专逐步具备升本的各项条件，争取将师专升本列入“十五五”时期高校设置规划中。
两所学校能否合并升本？
无论想要升格为职业本科还是普通本科，各职校都必须在在基础设施、办学规模、师资队伍、专业设置等多个方面满足教育部的严格标准，才能有资格升本。当前，全国范围内的高职院校正经历着升本热潮，竞争异常激烈。在这样的背景下，学校不仅要着力提升自身的建设水平，还要在省内与其他院校展开竞争，争取有限的升本名额。这无疑是一项长期且艰巨的任务。
从目前的情况来看，山西通用航空职业技术学院和大同师范高等专科学校尚未达到独立升格为本科的条件。那么合并升本之路是否行得通？
院校合并作为教育资源优化配置的关键策略，对于优化职业学校布局、提升整体办学水平具有重要意义。针对职校合并，各级部门已相继出台了一系列相关政策。
2022年教育部等五部门印发的《职业学校办学条件达标工程实施方案》中明确指出：各地要统筹区域职业教育资源，结合区域经济社会发展需求，采取合并、集团化办学、终止办学等形式，优化职业学校布局。山西省教育厅在《关于做好“十四五”时期高等学校设置事项申报工作的通知》中也强调：鼓励同一区域办学类型相同或专业重复较多的高等职业学校合并办学。
然而院校合并并不是一项简单易行的任务，需要在一系列复杂条件和严格规则的基础上进行慎重的决策。特别是通过多所院校合并来实现升本的目标，更需深入考量多种因素，如教育资源、师资力量、学科建设等多个方面的深度融合。
山西通用航空职业技术学院专注于航空领域高素质技术技能人才的培养，重点面向民航通航产业、先进制造业、现代服务业、低空经济产业和数字经济产业成立4个二级学系，开设16个高职专业。而大同师范高等专科学校是一所师范类专科院校，拥有经省教育厅批准、教育部备案的13个专科专业，其中8个师范类专业均为国控专业，另有5个非师范类专业。
可以看到，两所学校在办学类型与学科专业设置上存在较大差异，暂不符合山西省高等职业学校合并办学的相关要求。
至于两校能否通过合并实现升本，官方目前尚未给出明确答复。不过可以肯定的是，在政府的大力支持下，两所职业院校均在积极发展与建设中，未来会有更多的机会和途径去实现升本的目标。
结语
职校合并升本虽然有助于优化资源配置、提升办学水平，但在这一过程中，我们也要警惕不要为了合并升本而忽略了教育的本质。在推动合并与升本的同时，职业院校应始终坚守其培养技能人才的核心使命，加强各方面建设。正如教育部职业教育与成人教育司副司长林宇所强调的，“无论是在升本的过程当中，还是将来升本之后，职业院校都要牢牢瞄准技术技能人才的培养定位，牢牢瞄准产业、岗位需求来培养人。”
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