这几天国庆节,发小从单位回村了,晚上吃饭的时候聊到了他们单位的事情。他说国庆节前,他们单位一个同事由三级主任科员晋升二级主任科员,在9月30日那天,县级有关单位到他们单位对符合条件的同事进行考察。会前,他们单位负责人事的分管就对大家说,本次符合条件的有两人,但符合组织意图的是某某人。
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话说到这份上,大家都明白了,也就是说,符合晋升的那个同事是单位一把手推荐上去的,当然上级也采纳了,所以就成了组织意图,其实就是一把手的个人意图,这种事情见怪不怪。
组织意图成了一把手的意图,说严重一点就是一言堂。这种现象对单位来说有好有坏,好的方面就是权力集中,上下凝成一股绳,大家齐心协力做事情。不好的方面,就是容易出问题,比如一言堂过于严重,容易滋生腐败。
本来一个分管领导就可以做主的事情,主要领导非要去插一杠,这样分管领导就没什么权利了,那一个单位所有的大小权利,都汇总到主要领导那里了,他的权利就会一家独大,腐败就难以避免,因为单位里没人能管的了他。
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举个例子。去年我们这里一个乡村小学的校长被双开了,原因就是贪污腐败严重,他到了哪种地步呢?他就是小到一个A4纸的购买,一桶矿泉水的采购,他都要去贪污腐败。他怎么操作呢?就是购买办公耗材,或者采购饮用水这些小事情,都需要他点头。
他作为校长,下面有负责分管的副校长,还有一些后勤人员,他根本没必要去管这些小事情,但他为了贪污腐败,所有的事情他都必须要他点头,那商家自然就会去找他,所以回扣就避免不了,当然最终他被双开了,这就是权力过于集中的体现,一家独大肯定要出问题。
那集体讨论有用吗?有用,但意义不大。的人说,单位的一些重要事情都是他们班子成员几个一起在讨论,都是集体做出的决策。其实这个集体决策只是一个形式,最终仍然是一把手说了算。发小说,他们单位很多事情,确实都上了会,其中有些事,有的分管领导也提出了反对意见。
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但主要领导会对这些事情做出解释,至于他的解释是否权威,是否有理,但只要他解释过后,就没有人再去反驳他,因为反驳也无效,何必去得罪主要领导。所以说到底,还是一把手说了算,而所谓集中决策,其实就是集体担责,最终就是无人担责。
如何解决?总的来说,权力集中,虽然对工作开展可以起到积极的作用,但一把手的权力若没有节制,腐败就难以避免。比如像人事任免方面,有些人带病提拔,但在提拔之前多少都是有问题苗头的,但质疑的人,说话不管用,因为一把手说了算,所以带病提拔就出现了,而最终结果却无人买单。
所以当下,社会在进步,人的思想也在变,如果一把手的权力过于集中,一家独大,没有节制,那可能会带来更多的负面的问题。