中美建交之后签署的《中美科技合作协定》一直被视为两国科技合作的重要象征，几十年间中方通过协定引进了不少美国专利和技术，美方也从合作协定中获取了利益和科技交流。该协定原本是5年一签署，但近年来随着美国对华科技领域不断加快封锁，让“协定”的前途未卜。该协定在去年8月和今年2月两次获得6个月的延期，当时各方一度不知道是否还能续约；在经过漫长的磋商之后，本月13日中美两国宣布将协定自今年8月27日继续延期5年。

实际上现在的《中美科技合作协定》已经新增了很多管制和框架条款，尤其是在半导体领域，美国一点技术都不打算给中国。但其他很多技术引进和合作问题上，中美还是很有前景的，所以这份协定还是具有积极意义。因为美国的严防死守，现在协定中很多条款都要向美国政府提前报备，还要强调加强政府内的跨部门审查等。有消息人士表示其中不少修改是专门用来“防特朗普”，科技企业是民主党的金主之一，这种修改根本上来说是对民主党有利的。

13日当天，《南华早报》提及有匿名美国官员警告，等特朗普上台之后这份协议或将面临“被撕毁”的结果。他表示协定中的新增措施，不仅是为了平息长期以来有关协定可能构成美国国家安全威胁的批评，也是为了让即将上任的特朗普政府没有理由废除这项协定；事实上特朗普上台之后第一天，就有可能将协定废除，毕竟美国国会内部支持者废除者也很多。协议新增了很多旨在“长期持续”的条款，命运还是令人担忧。

特朗普的政策方面向来都有“退群”的传统，意味着《中美科技合作协定》更加脆弱。再加上特朗普上个任期让美国安全部门夸大其词，炮制所谓中国科技企业“数据安全威胁”“间谍风险”等不实论断，毫无确凿证据就指责中国科技产品存在“后门”，便于政府收集情报。在当年的 5G 网络建设热潮中，美国政府强令国内运营商抵制中国设备商，打着保障国家安全通信网络旗号，实质是将科技合作政治化，用安全之名行贸易保护与技术封锁之实，所以很多人怀疑他仍然会这么做。

值得一提的还有，以美国众议院“中国问题特别委员会”主席约翰·穆莱纳尔为首的14名共和党众议员，公布了一封于当地时间周四致美国务卿布林肯的信，要求他立刻终止续约协定。不过也有人劝告特朗普，如果他决定将废除中美科技合作当作政治操弄工具，塑造“对华强硬能护美利益”形象，争取鹰派政治资源与选票支持，不惜牺牲两国长期积累的科技合作良好根基，那么这个任期和中国的关系也好不到哪里去，如何跨出第一步非常重要。