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文丨小橘nono

编辑丨小橘nono

前言

2024年12月23日，联合国正式确定了2025年-2027年联合国常规预算各国分摊比例。

结果发现中国在未来的三年时间里，每年将多缴纳16亿元会费，但美国却没有变化，日本则是连续三年降低缴费比例。

为什么身为发达国家的美国没有增长会费？而中国作为发展中国家却怎加？

分摊比例调整

联合国于12月23日正式敲定了2025-2027年的会费分摊比例，为未来三年各成员国的财政贡献划定了新的基准线。这一看似例行公事的调整，实则蕴藏着国际格局的变迁与权力版图的重塑。

中国，作为世界第二大经济体，其分摊比例连续三次上调，此次更是跃升至20.004%，逼近美国22%的上限，彰显其日益增长的国际影响力和肩负的更大责任。

与此形成鲜明对比的是，日本的分摊比例持续走低，从曾经的辉煌跌落至如今的6.930%，其经济增长放缓的困境在会费比例的调整中暴露无遗。

而美国，这个全球最大的经济体，却以一成不变的22%比例，以及长期拖欠会费的“老赖”行径，成为众矢之的，引发国际社会对其责任担当的强烈质疑。

此次分摊比例的调整，不仅仅是简单的数字变化，更是一场关于权力与责任的再分配。它折射出全球经济格局的演变，也预示着未来国际舞台上各国角色的重新定位。

中国崛起，承担更多国际责任，成为维护世界和平与发展的关键力量。日本衰落，国际影响力下降，面临着新的挑战与机遇。

而美国，则在霸权主义的泥淖中挣扎，其国际信誉和领导地位正受到前所未有的挑战。

会费机制探析

联合国作为一个非营利性国际组织，其运作经费完全依赖于各成员国的会费缴纳。为了兼顾不同国家的经济发展水平，联合国制定了一套以国民总收入、国民生产总值和国家支付能力为主要依据的会费分摊机制。

这一机制每三年修订一次，旨在根据各国经济实力的变化动态调整其财政贡献，确保公平与效率的平衡。

然而，理想与现实之间总是存在着差距。尽管分摊比例的确定依据看似客观公正，但在实际操作中，却难以避免各种争议和质疑。

发展中国家认为，发达国家应该承担更多的责任，而发达国家则强调公平分摊的原则。此外，一些国家利用规则漏洞，逃避应尽的义务，例如美国长期拖欠会费的行为，就严重损害了联合国的财政状况，也对国际公平正义构成了挑战。

中国对现行会费机制的公平性提出了质疑。中国常驻联合国副代表戴兵曾公开表示，联合国不断向发展中国家转嫁财政负担，而发达国家却逐渐减少，这种做法“既不合理，也不公平”。

中国的立场反映了发展中国家的共同心声，也呼吁国际社会对现行会费机制进行反思和改革，以构建更加公平合理的国际财政秩序。

面对会费分摊比例的上升，中国没有回避，而是以积极的态度和实际行动展现了其大国担当。中国代表在决议表决时同意了新的分摊比例，体现了中国对联合国工作的支持和对维护世界和平的承诺。

更重要的是，中国从未拖欠过会费，即使在疫情期间面临巨大经济压力，也全额缴纳了联合国各项款项，为联合国在全球抗疫和维护国际稳定方面发挥作用提供了坚实的财政保障。

中国的担当不仅体现在会费缴纳上，更体现在其积极参与联合国各项事务，为解决全球性挑战贡献智慧和力量。

中国积极参与维和行动，为冲突地区带来和平与希望。中国倡导多边主义，维护以联合国为核心的国际体系。中国推动构建人类命运共同体，为世界和平与发展贡献中国方案。

中国的行动，赢得了国际社会的广泛赞誉，也为其他国家树立了榜样。它表明，一个负责任的大国，不仅要承担与其经济实力相匹配的国际义务，更要以实际行动维护国际公平正义，促进世界和平与发展。

然而，在国际舞台上，并非所有国家都像中国一样认真履行国际义务。美国的拖欠会费行为，成为联合国财政危机的主要根源，也对国际秩序和公平正义构成了严重挑战。

与中国的积极担当形成鲜明对比的是，美国，这个世界上最富有的国家，却在联合国会费问题上扮演着“老赖”的角色。长期拖欠会费，已经成为美国的家常便饭。

截至2021年，美国拖欠的会费高达10亿美元，这笔巨款足以让联合国陷入财政困境，严重影响其各项工作的开展。

美国并非无力支付这笔会费，其每年高达7000亿美元的军费开支，足以证明其雄厚的财力。

美国拖欠会费的真正原因，并非经济困难，而是其根深蒂固的霸权主义思想作祟。美国试图通过拖欠会费，向联合国施压，迫使其屈从于美国的意志，将联合国变成其维护自身霸权的工具。

为了规避因拖欠会费而失去联大投票权的惩罚，美国玩弄着“擦边球”的伎俩。它并非完全不缴纳会费，而是刻意控制缴纳金额，使其刚好低于触发惩罚机制的阈值。

这种精明的算计，暴露了美国的自私和短视。它不仅损害了联合国的财政状况，也破坏了国际规则的公平性，引发了其他国家的强烈不满。

一些国家因为拖欠会费而被暂停联大投票权，而美国却可以逍遥法外，这种双重标准，是对国际公平正义的嘲弄。联合国并非没有意识到问题的严重性，也曾多次向美国喊话，敦促其缴纳拖欠的会费。

然而，美国却置若罔闻，继续我行我素。这种傲慢的态度，不仅损害了美国的国际形象，也动摇了国际社会对联合国的信任。

结语

面对日益严峻的财政危机，联合国需要改革和创新，以增强其应对挑战的能力。加强预算管理，提高资金使用效率，是解决财政问题的关键。

同时，联合国也需要积极探索新的融资渠道，以减少对会员国缴纳会费的依赖。

信息源：37.2亿美元 联大通过联合国2025年常规预算，华尔街见闻2024-12-26。

信息源：日内瓦手记 |联合国竟然开不起扶梯 只因美国欠费，新华网。

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