据新华社等媒体报道,近期美国国务卿鲁比奥一系列外交动作引发关注,其中对越南的拉拢格外显眼。
鲁比奥作为美国国务卿,在国际事务中动作频频,其“反华”立场众人皆知,多次无端炒作涉华问题,还曾两度被中方制裁。此次他将目标对准越南,试图通过一系列手段来实现美国的战略意图。
鲁比奥资料图
鲁比奥先是与越南副总理兼外长裴青山通电话,在通话中,他公然讨论所谓“中国在南海的侵略行为”,这完全是颠倒黑白、无端指责。南海诸岛是中国固有领土,中国在自己的海域开展正常活动,合理合法。美国长期以来在南海问题上煽风点火,妄图破坏地区和平稳定,其心可诛。鲁比奥还提到要尽快访问越南,试图进一步拉近与越南的关系。
他给越南布置了两个“任务”。其一,想让越南帮助菲律宾马科斯政府在南海与中国对着干。菲律宾在南海问题上听从美国教唆,不断制造事端,结果呢?菲律宾在东盟国家中的发展势头被严重影响,菲律宾副总统莎拉痛心疾首地表示,因为马科斯的决策,菲律宾民众正在饿肚子。经济发展受到阻碍,民生问题愈发严重,这就是盲目跟随美国的下场。
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其二,鲁比奥希望越南在贸易往来上,对美中两国区别对待,全面倒向美国。美国一直试图在全球范围内构建所谓“去中国化”的供应链体系,拉拢越南就是其中一步棋。从贸易数据来看,越南是世界上最依赖对外贸易的国家之一,出口约占其经济的85%。2023年越南对美国的顺差约为1000亿美元,如此大规模的顺差,让美国看到了“操作”的空间,想通过政治手段干预越南的贸易方向。
回顾美越关系发展历程,1995年7月两国实现关系正常化,2013年7月升级为全面伙伴关系,2023年9月更是连升两级达成全面战略伙伴关系。2023年秋天,拜登高调访问越南,推动美越关系大步向前。美国如此积极拉拢越南,背后有着多重战略考量。
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美媒此前就曾炒作,美国加强同越南关系,旨在“对华施压”。从地缘政治角度看,美国妄图在中国周边构建包围圈,越南的地理位置至关重要。路透社也曾提到,美国将越南视作“确保全球供应链免受中国相关风险影响的关键国家”。美国试图通过经济手段,引导越南在供应链上与中国脱钩,从而达到遏制中国发展的目的。
但美国与越南的关系,并非表面上那么简单。美国长期以来的对外政策,充满了霸权主义和干涉主义色彩。就拿美国国际开发署来说,近期该机构陷入混乱局面。2月3日,数以千计职员和承包商失去访问办公网站和电子邮件系统的权限,大量工作人员收到通知,总部关闭,部分远程办公。过去一周,近100名高级职员被停职,官网无法访问,与合作方的项目也被迫冻结。美国政府内部这种混乱的管理和决策,让其他国家对美国的信任大打折扣。
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面对鲁比奥的拉拢和“任务布置”,越南表现出了难得的清醒与坚定。
在鲁比奥与裴青山通话后,越南总理范明政第二天就会见了中国驻越南大使何炜。范明政强调,越南始终坚持把对华关系当成头等优先,中越友谊牢不可破、源远流长。这一表态十分明确,直接拒绝了鲁比奥的“无理要求”。
越南有着自己的考量。从历史角度看,中越两国山水相连,有着深厚的历史文化渊源和传统友谊。在过去的岁月里,两国相互支持,共同发展。从现实利益角度出发,中国是越南重要的贸易伙伴和友好邻邦。与中国保持良好的合作关系,对越南的经济发展和社会稳定至关重要。中国市场广阔,为越南的产品提供了巨大的出口空间;在基础设施建设、技术交流等领域,中越也有着广泛的合作。
相比之下,美国虽然经济实力强大,但美国的对外政策充满不确定性。美国在国际事务中常常以自身利益为出发点,对盟友也时有“背刺”行为。菲律宾就是一个典型的例子,盲目跟随美国在南海挑衅中国,结果自身经济和国际形象都受到严重损害。越南不想重蹈覆辙,所以在面对美国的拉拢时,能够保持清醒的头脑。
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这一次鲁比奥拉拢越南失败,给美国政府敲响了警钟。美国妄图通过强压小国来实现在中国周边搞事的目的,注定会碰壁。但美国不会轻易放弃,毕竟拉拢越南已经成为其在印太地区的战略安排之一。
接下来,美国可能会采取更多手段。一方面,在外交上,美国可能会继续对越南施加压力,通过各种方式试图改变越南的立场。另一方面,在经济上,美国或许会利用贸易政策等手段,对越南进行威逼利诱。比如,美国可能会在贸易关税、市场准入等方面做文章,试图迫使越南就范。
对于中国来说,要密切关注美国的后续动作。同时,继续加强与越南等周边国家的友好合作。在南海问题上,中国始终坚持通过和平谈判、友好协商的方式解决争端,维护地区和平稳定。在经济合作方面,中国可以进一步深化与越南的合作,拓展合作领域,实现互利共赢。比如,在“一带一路”倡议框架下,加强基础设施建设合作,促进贸易畅通和资金融通。
对于越南而言,要坚守自己的立场,不要被美国的短期利益所诱惑。在维护与中国友好关系的同时,也要谨慎处理与美国的关系,避免卷入大国之间的地缘政治纷争。在国际舞台上,坚持独立自主的外交政策,以自身的发展和国家利益为出发点,做出正确的决策。
国际局势风云变幻,大国博弈和小国的抉择都在不断上演。这一次越南给鲁比奥上的一课,也让世界看到了小国在复杂国际环境中的智慧和担当。未来,希望各国都能以和平与发展为目标,共同推动构建人类命运共同体,让世界变得更加美好。