一条代表建议，

如何直指肉桂运输之难、产业发展之困，打通桂农“致富路”？

一个跨镇联络站，

如何联动各地力量，探索共融发展，为高要肉桂产业固本培元、强基筑台？

一群人大代表，

如何集思广益、共同发力，以人大之为推动肉桂产业多产融合发展？

近年来，高要区人大常委会

紧紧围绕高质量发展目标要求，

立足人大职能作用，

凝聚代表合力、回应落实群众呼声，

创新方式、精准发力，

以助力肉桂产业发展“小切口”

融入高质量发展“大主题”，

进一步丰富全过程人民民主的实践内涵。

01小切口 大民生

一条代表建议助力“桂山路”成桂农致富路

在高要江北片区，山林密集、水土纯净，孕育出沿小湘-禄步-水南-乐城-河台公路两旁连片的肉桂走廊。这里也正是西江肉桂走廊的重要组成部分。

▲ 高要生态资源优良，是“中国肉桂名县”，肉桂产业发展基础良好。 赖家乐 摄

然而，“桂香”也怕“山路难”，在过去，陡峭狭小的山路成为制约肉桂产业发展的瓶颈。

▲ 正在晾晒的肉桂皮。邹华彬 摄

“以前山路难走，运输车辆无法上山，采桂一直靠肩挑腿走，耗费的人工成本、时间成本高，是我们桂农一直以来的烦心事。”谢亚妹是高要区、乐城镇两级人大代表，也是一名地地道道的桂农，她深知桂农采桂之艰，决心要为乡亲办好实事、难事。

2023年3月乐城镇人代会上，在谢亚妹的牵头下，一份《关于开通拓宽山林林道，解决山区农产品运输难题的建议》应运而生。2024年4月，建议“提质升级”，谢亚妹联合北部五个镇的人大代表，向区人大常委会提交了《关于规划全区桂山“致富路”，为高要肉桂产业高质量发展蓄势赋能的建议》。

▲ 人大代表谢亚妹（左二）介绍着“全身都是宝”的高要肉桂。 赖家乐 摄

建议饱含民意，得到了区镇两级党委、人大、政府的高度重视。区委主要领导多次带队到山区镇调研肉桂产业发展情况，并责成分管区领导切实抓好“桂山路”建设总体规划和资金落实工作。

同时，区人大坚持监督与支持并重、助推与担当同行，抓好代表建议“提办督效”各环节，打通“最后一公里”工作机制，推动代表建议落地见效。

▲ 村民上山开采肉桂皮。邹华彬 摄

经过党委、人大、政府共同努力，目前高要区江北5镇已建成“桂山路”355公里，不仅解决了桂农采桂难问题，而且“桂山路”开通后，桂农种桂每亩利润2680元，相比未开通时的每亩1008元，收入实现了倍增。

▲ 位于乐城镇领村的“桂山路”。赖家乐 摄

▲ “桂山路”开通后，农机也可在采桂林道上行驶。 区若琳 摄

02强阵地 亮品牌

“联络站＋产业”探索抱团发展新路径

“桂山路”带来的经济效益和社会效益，有效推动了高要肉桂产业发展，更好满足了高要江北片区老百姓的期盼。接下来，要如何进一步发挥人大职能作用，更好地释放人大代表履职潜能，进一步助力肉桂产业高质量发展？

今年4月，在市人大常委会的指导下，高要区人大常委会在禄步镇启动建设高要区肉桂产业人大代表联络站，旨在围绕肉桂特色产业，联合高要江北片区河台、乐城、水南、禄步、小湘5个镇资源力量，积极探索建设“共联、共推、共建、共享、共富”工作机制，持续推进“桂山路”的建设，充分发挥人大代表作用，促进江北片区五镇抱团发展，助力高要肉桂产业发展壮大，进一步联农带农帮农富农。

▲ 高要区肉桂产业人大代表联络站。赖家乐 摄

为充分发挥代表联络站听民声、聚民智、解民忧的主阵地作用，联络站念好“建管用”三字诀，按照“三化”建设要求，不断健全站内硬件设施，并将驻站代表基本信息、年度活动计划、各项工作制度上墙公开公示，定时更新工作计划，方便人民群众联系人大代表，反映意见，推动人大代表联络工作站提质增效。

▲ 高要区肉桂产业人大代表联络站。赖家乐 摄

人大搭台，代表唱戏。联络站由熟悉肉桂产业且经验丰富的人大代表担任区肉桂产业人大代表联络站站长，并由五镇从事肉桂产业的市、区、镇“三级代表”联合驻站，助力肉桂产业共融发展，着力将联络站打造成为镇际相邻汇民智、听民意、解民忧的履职平台。

2024年9月20日，广东省人大代表夏冠新组织调研组来到联络站，围绕人大代表助力高要林下经济发展主题开展交流座谈。活动后，他表示：“这是极具本地特色的联络站，让代表们有了一个家，创造了沟通的平台，也让我们更好地为桂农服务。”

▲ 座谈会上，人大代表们各抒己见。赖家乐 摄

市人大代表、高要区禄步镇平水村党支部书记、村委会主任张锡宜是联络站的常驻代表之一。在他看来，联络站的成立是推动发展全过程人民民主的新举措，不仅为人大代表提供有力有效的履职平台，还有利于充分加强肉桂产业代表横向联系，更好凝聚推动肉桂行业高质量发展的智慧力量。

从无到有、从有到优，联络站的高标准建设，为助力代表高效履职、深入践行全过程人民民主奠定了坚实的基础。

03聚合力 促发展

人大代表汇聚合力促肉桂产业多产融合发展

在高要区各级人大代表的共同努力下，高要肉桂的闪亮名片正持续擦亮，代表提出的“金点子”质量更高，越来越多的人大创新举措也逐步落地。

围绕肉桂产业发展，今年9月，省人大代表夏冠新深入江北片区“桂山路”、肉桂深加工企业、乐城镇人大代表助力农村电商产业发展联络站、肉桂产业人大代表联络站等地实地调研，通过摸清情况、收集民意，他准备把关于高要“桂山路”修建的建议带到广东省第十四届人民代表大会上，并拟向明年的省人代会提交建议：“争取更多资金、政策支持帮助村民建设更多的‘桂山路’，同时对已有的‘桂山路’进行维护，让村民不仅有路可走，还要走上好的路。”

▲ 夏冠新（右二）深入江北片区“桂山路”，与桂农交谈，实地了解肉桂产业发展情况。 赖家乐 摄

同样是在今年9月，高要区肉桂产业人大代表联络站迎来了成立后的第一次代表集体活动──召开“高要区各级人大代表助力肉桂产业发展座谈会”，与会的各级人大代表纷纷建言献策。该站站长、肇庆市人大代表、平水村党支部书记张锡宜提出，平水村将借助建设“桂山路”的有利契机，除肉桂种植外，大力推进广佛手、巴戟、双马菠萝等本地特色农产品的种植，同时探索“肉桂＋养殖”林下经济模式。肇庆市人大代表邹志平提出，在种养的基础上，各地还可因地制宜向产品深加工、文旅融合等方向延伸，深入挖掘本地生态资源、人文资源，结合“桂山路”打造精品旅游路线，“生长”出三产融合的全产业链，实现附加值提升、产业规模扩容。

▲ 高要区各级人大代表助力肉桂产业发展座谈会现场。赖家乐 摄

除此之外，近年来，各级人大代表也在肉桂产业发展中主动作为、积极作为。2022年9月，高要区人大在乐城镇农村电商产业园创建了“乐城镇人大代表助力农村电商产业发展联络站”，由乐城镇人大代表伍肇斌担任联络站站长。从桂农们手中回收肉桂后，伍肇斌带领团队将肉桂晒干、去皮、加工、切片，再通过直播等方式促进网络销售，让肉桂等高要农产品走向更广阔的市场。

2023年，区人大把该电商产业园作为人大代表助力“百千万工程”示范点，鼓励人大代表做大做强电商产业，带动村民就业、致富。今年7月，伍肇斌就以“绿美高要·人大代表在行动”主题活动为契机，在该联络站组织在乐城镇的22名区、镇两级人大代表，围绕肉桂加工机械化与农村电商产业的融合发展策略进行了调研和探讨……

▲ 人大代表观察肉桂加工机械化设备。图源 高要人大

接下来，

高要区人大将进一步

丰富全过程人民民主的实践内涵，

继续联合各地各级人大代表力量，

积极回应企业关切，落实群众呼声，

以肉桂产业发展

作为撬动高要乡村振兴的一大支点，

助推高要高质量发展。

来源：高要发布