有老师问：有人说，2024年10月1日后退休人员，都是“新人”，养老金计算使作新办法。我是1986年7月参加工作的，2014年9月30日前，有28年时间，单位和个人都没有缴纳过养老保险金。这样“老人”算不上，“中人”过期了，要和“新人”一样采用新办法计算养老金是否会吃亏？

先说答案，对于这位老师说的情况，2014年9月30日前参加工作，2024年10月1日后退休人员，仍是“中人”，养老金计算时会有一个“过渡性养老金”，以“视同缴费年限”（即从参加工作到2014年9月30日前时间）和“视同缴费指数”来计算，不会吃亏。

关于养老金的“新人”“中人”“老人”概念，有两个定义：

一是理论定义：

人社部在关于《中华人民共和国社会保险法释义》中，“新中老人”的划分是以《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）实施为界线来划定的。

新人：国发［1997］26号《决定》实施后参加工作的参保人员属于“新人”。

中人：国发［1997］26号文件实施前参加工作、国发［2005］38号文件实施后退休的参保人员属于“中人”

老人：国发［2005］38号文件实施前已经离退休的参保人员属于“老人”。

养老金计算是“新人新制度、老人老办法、中人逐步过渡”。

二是实践定义：

由于各地方实际情况不同，《决定》实施时间不同，就是同一地方，各类人员的实施时间也不尽统一，因此，各地对新人、中人、老人的具体界定时间节点也不同。

各地根据实际情况，对当地编制内人员的“新中老人”进行了明确界定。比如山东：

新养老金办法从2014年10月1日起开始实施，全省统一设定了10年过渡期——2014年10月1日~2024年9月30日。这样，在山东——

老人就是2014年9月30日前退休人员，养老金计算实行老办法；我们也可称之为“老人”。

新人就是2014年10月1日后参加工作、且2024年10月1日后退休人员，养老金计算采用新办法，我们可以称之为“新人”。

中人就是2014年9月30日前参加工作，2014年10月1日后退休人员，我们称之为“中人”。这一部分人就像开头老师说的那样，养老保险金是从2014年10月1日起开始缴纳，此前没有缴过。

因为山东从2014年10月1日~2024年9月30日，设立了10过渡期，这样，过渡期内，即2014年9月30日前参加工作，2024年9月30前退休人员，我们可称之为“过渡中人”，养老金计算采用新老办法对比结合、一次性补贴等方式放发养老金。

而2014年9月30日前参加工作，2024年10月1日后退休人员，我们可以称之为“新中人”，虽然采用新办法计算，但新办法中仍有一个“过渡性养老金”，用视同缴费年限和视同缴费指数来计算，且视同缴费年限要“重复计算两次”，这样，就充分保证了新中人的养老金和“过渡中人”“新人”相比大体相当，不吃亏。

基础性养老金=退休时省或市上年度在岗职工月平均工资×（1+本人平均缴费工资指数）÷2×缴费年限（含视同缴费年限，下同）×1%。其中，本人平均缴费工资指数=（视同缴费指数×视同缴费年限+实际平均缴费指数×实际缴费年限）÷缴费年限。

过渡性养老金=退休时省或市上年度在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×1.3%。

当然，在11月6日的文章中，对视同缴费年限和视同缴费指数，已经做过说明，在此不再赘述，有兴趣的朋友，可以去查看了解。

如果假设一个人2014年9月参加工作，工作时正好满20周岁，也就是1994年9月出生，那么到他年满60周岁时是2054年，这也就是说，所有“新中人”要约在2054年9月，才能完全退休完毕。到那之后，计算公式中的“过渡性养老”的视同缴费年限就为“0”了，过渡性养老金这一项就“自然消失”了。

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