俄乌冲突爆发两周年纪念日刚过没几天，北约内部就因为对乌援助发生了内讧。

事件起因是法国总统马克龙高调放话要向乌克兰提供中远程导弹甚至向乌克兰派遣军队，想尽一切办法阻止俄罗斯取得胜利。随后，德国总理朔尔茨很快就公开表示北约现在和未来都没有计划向乌克兰派遣军队，德国也不会向乌克兰提供“金牛座”远程巡航导弹。至此，法国和德国之间的对乌援助分歧已经升级为公开矛盾。

而就在法国和德国因为新一年军事援乌问题“吵”起来的同一天，克里姆林宫发布年度重磅活动预告，俄罗斯总统将在莫斯科当地时间周四中午发表2024年度国情咨文。从此次国情咨文大会邀请对象来看，普京将发表的年度国情咨文将与正在进行中的特别军事行动有关。

在2023年，普京的国情咨文以特别军事行动开篇，开篇即解释了俄罗斯在乌克兰发起特别军事行动的原因。如今适逢俄乌冲突刚过两周年之际，普京的年度国情咨文应该也有相当篇幅要综述特别军事行动在过去一年中所取得的成果和未来几年内特别军事行动的目标。而根据俄罗斯媒体的报道，此次国情咨文大会普京还将概述未来六年内俄罗斯的发展目标。

二月最后一天，欧盟内部的公开分歧和普京大展宏图的国情咨文形成了鲜明对比，这也反映了当前乌克兰和俄罗斯在俄乌冲突中的不同处境。

乌克兰方面，经历两年纯靠外部输血的鏖战之后，乌克兰军队在正面战场上已疲态尽显，有生力量损失大到泽连斯基撒下弥天大谎。而随着阿夫季耶夫卡的失守，乌克兰在东部前线已经“无险可守”。

外部援助方面，随着俄乌战线拉长到两年以上，西方一些国家开始逐渐失去对乌援助的耐心，法国总统马克龙高呼出兵乌克兰，但事实上法国对乌援助总额不过6.4亿欧元，尚且不及德国开展以来对乌援助的零头。而付出大笔投资却没有换来任何胜利希望之后，德国不再继续信任乌克兰，朔尔茨公开表示拒绝出兵乌克兰就是德国的态度。钱还是要给，但是给钱不代表信任你能赢，你说搞笑不搞笑？

相比之前，开战之后承受西方一万多项制裁和极限施压的俄罗斯在开战初期确实显现出了“草台班子”的迹象，但遭到孤立的俄罗斯并未因此一蹶不振，反而是通过独特的“战时经济模式”和庞大的军事动员实现了经济和军事层面的双逆转。

经过两年鏖战，俄罗斯是越打越有劲儿。在稳住战线的基础上，俄罗斯从2024年1月开始全线反推，从北线的库普扬斯克到东线的阿夫季耶夫卡都实现了反攻，预计今年5月至秋季俄罗斯军队还将在北线和东线发起重大攻势。而到今年11月美国总统大选的关键节点，俄罗斯还有可能视美国总统大选的结果对乌克兰发起新的攻势。

再回到欧盟内部对援助乌克兰的公开分歧。尽管法国和德国已经开始公开唱反调，但出兵乌克兰这事儿，在欧盟和北约范围内还真不是某一个国家说了就能算的。

先说朔尔茨拒绝出兵的表态。根据德国《议会参议法》的条款，德国在向境外派遣武装力量时，需由德国联邦议院审议通过。即便联邦议院审批通过，出兵规模和形式也要受到联邦议院的严格监管，联邦议院有权随时中止军事行动并撤回武装力量。也就是说，出兵还是不出、出多少兵、怎么出都不是由朔尔茨说了算的，他的表态只能代表德国联邦政府的态度，并不能影响德国联邦议院的最终决定。

再说“北约现在和将来都不会成为乌克兰冲突一方”的提法。

事实上，北约早已间接卷入俄乌冲突当中，在乌克兰战场上被俘虏的换皮雇佣兵不在少数，北约装备更是已经成为乌军的主战装备，只不过目前北约还没有以国家的名义直接派遣地面部队参与俄乌冲突而已。而朔尔茨所要表达的态度，也只是德国政府的态度而已，如果未来有一天真要触发了北约的集体防御机制，出兵不出兵那完全不是德国所能决定的。

当然就目前包括美国在内的北约国家表态来看，法国提议的“出兵乌克兰”只是表个态而已，北约31国中同意出兵乌克兰的成员无疑是个位数级别的——即便是目前这支看起来半死不活的俄军，那也不是北约天兵下场就能轻松啃下的，谁上谁吃瘪。