9月2日，泰国正式公布了内阁名单。也就是说，执政联盟的权力划分见分晓了。从名单的来看，赛塔的为泰党赢了两局：拿下了国防部、内政部没有落到军方手里。当然，这个结果并不是什么决定性的胜利，只能说是有利于为泰党。

下面具体分析，内阁名单中到底能看出哪些门道？

赛塔倒是个子挺高

经济部门为泰党大权独揽

内阁权力的划分决定了这个任期内，为泰党能否平稳执政。

首先，不出意外的是，直接影响国民经济的政策部门、业务部门都把到了为泰党手上。

总理赛塔亲自兼任财长，泰国财长负责提名央行行长。这意味着，泰国经济建设的大政方针将由为泰党大权独揽，其他部门负责干活，联盟内其他党派也没法插嘴。

总理制定战略、财政当局和货币当局筹备弹药、业务部门负责执行落地。比较关键的业务部门，也落到了为泰党手里，包括原先预测的旅游体育部、交通部、数字经济部，工业部倒是让出去了。也就说，赛塔政府这届是主攻旅游业、中泰铁路、数字货币。制造业甩给军方政党去管。

拿到财长和核心业务部门是意料之内的，为泰党牵头组阁，拿不到就要有鬼了。

下面再谈谈两局小胜。

拿下国防部，局势变得很微妙

拿下国防部绝对是个大新闻。事情变得很有看头。

人们常认为，军权基本在三大军种司令手里。国防部能干嘛呢？这句话对，也不对。

现代军队，但凡是成体系的（除非你是非洲黑叔叔的层次），权力至少会被分割四块。

调动指挥、人事任免、财政后勤、审计反腐。除了调动指挥是军种司令具体实施，后三者，其实都绕不开国防部。

只不过从前，这四块权力，都攥在军方人士的手里，让人感受不到分权制衡的存在，陆海空军司令是军人、国防部长也是军人。比如巴育政府时期，陆军司令是巴育的老部下纳隆潘将军、国防部是盟友巴逸将军，这俩人都是军方人士，对内互不统属、但是对外团结一致。

如今，国防部长居然换了为泰党的人？这意味着什么？

首先，三军司令是军队内部推选、国王任命。但是，三军司令以下的中基层军官，任命的流程是在国防部这里。什么意思？就是你陆军总司令牛逼，但帮你干活的，是一大堆团营连排长！要是你手下的团营连排换成了我的人，那你还牛逼个鬼！

然后，制定军费预算、给大头兵发工资，是在国防部这里！换成我们熟悉的话，叫做兵马未动粮草先行，粮草是国防部安排的！

最后，也是最致命的，泰国是典型的西方式权力架构，国防部下设审计部门，俗称查账的、反腐的。泰国军方的司令将军们，有一个算一个，都是浑身的贪腐黑料。现在军队反贪的刀放在了为泰党手里，那你猜为泰党会怎么做？

也就是说，国防部长的职位，是卡军方的脖子！那军方有没有反制的手段？

有。这就是这盘棋最微妙的地方。

假如为泰党铁了心动用国防部的大权，去整顿军方，那在现有制度的规则内，军方一点办法没有！然而，还有规则之外得办法。那就是泰国军方的传统技能：政变，推翻现有制度。因为调动指挥的权力在陆军司令手里，在为泰党撤掉自己的嫡系亲信之前，陆军司令大不了指挥军队再次政变。

棋局微妙之处就在于，泰国军方敢不敢再次政变？？？

从前的政变，是军方推翻文官政府的制度。但是，如今的制度是军方自己制定的！是2017年巴育他自己改出来的宪法！结果2023年，军方在自己定的规则下输了！不得不把执政宝座让给为泰党。从前军方可以说文官政府搞得不对，现在你怎么说？你说这个制度虽然是我搞的，但是搞错了，我再改一遍？

其次，如果军方真有再次政变的决心，那在组阁谈判中，为什么把国防部让给为泰党呢？你要有随时政变的胆子，谈判中肯定就是寸步不让。

所以说，拿下国防部是为泰党的胜利，至少有办法制衡军方了。但是也不能乐观得太早。毕竟，军方最终会不会鱼死网破，再次政变？这个谁也没法说死。巴育系的势力至少不敢，因为现行的2017宪法是巴育的政治遗产，只要为泰党不为难他，他大可以平稳降落。但是，军队其他派系，会不会有人想学巴育？那说不准。

因此，拿下国防部只是第一步，顶多是个小胜。笔者猜测，为泰党坐镇国防部，但是不会行使国防部的实权。一方面拿着刀，让军方不敢轻举妄动；另一方面，大概率也不会动刀，以免军方鱼死网破。

新任陆军总司令乍能猜

为泰党赢的第二局，则是内政部。

老文章已经分析过泰国内政部的职能，这里不再赘述。简单总结：内政部有三块业务特别关键：管社会福利、管选官用人、管警察，社会福利能争取选票，至于选官用人和警察体系的重要性就不言而喻了。在某些关键时刻，内政部能卡总理的脖子。

为什么说是小胜呢？有两个看点。

第一， 内政部部长给了自豪党阿努廷。阿努廷和自豪党，是历史上一个反复横跳的中间派政党。阿努廷曾是他信麾下的议员，自豪党是阿努廷之父所创，曾经是他信的盟友。他信被军方推翻后，阿努廷率领自豪党投靠了军方。这个关键岗位，为泰党和军方自然都不想让出去，僵持之下，那不如让这个横跳的中间派来干吧。对于为泰党而言，警察系统不落入军方手中才是最重要的。

第二， 内政部三个副部长，有两个为泰党的人。能进内阁名单的副部长，就必然要分管一块业务了。为泰党的副部长分管内政部哪些领域，包不包括警察系统，这可就值得玩味。

最后还有一个题外话，泰国石油、天然气等能源领域，军方可是有利益的。巴育自己就曾在石油国企中任职。本届内阁名单中，自然资源、能源等部门都归了军方政党，看来，为泰党不打算在这块查军方。

自豪党阿努廷

下一步局势会如何发展？

如前文所分析，为泰党绝对要避免激发执政联盟内部的矛盾。攥着国防部，但是作用仅限于吓唬军方，不会真的动手。只要保证这四年任期的和平稳定，为泰党就能专心搞经济建设。

一切政治问题本质上都是经济问题，百姓反对利益集团，其实就是反对利益集团分得太多、百姓分得太少。这个矛盾，可以改革分配制度解决、也可以做大蛋糕来解决，更好得办法是，一边做大蛋糕、一边改革分配制度。而这两个任务，当年的他信，都有成功的经验。

如今，权力再度回到了他信家族和为泰党手中，他们能否重演二十年前的奇迹？拭目以待。