眼下，中菲在南海问题上的分歧，以仁爱礁最为突出。菲律宾还在想办法周旋，进一步窃取中国在九段线内的合法权益，但非法坐滩的“马德雷山”号，可能要先撑不住了。

这几天，围绕这艘破船的去留，菲律宾内部展开了大辩论，一名参议员提议说，小马科斯政府可以在明年的国家预算中，专门拨出一笔款项，用来在仁爱礁修建一个永久性的据点和码头，汰换掉岌岌可危的“马德雷山”号。他强调，建设工作应该尽快完成，因为马德雷山号已经在恶劣的自然环境下，整整暴露了24年，解体只是时间问题，对船上的官兵，也构成了直接的人身安全威胁。因此，菲律宾必须考虑备用方案。

【提议在仁爱礁建永久据点的菲律宾参议员】

不过，这个备用方案的造价，一点不低。初步估计，花费大概要一亿比索。这不是一个小数目，折合成人民币，大约有1286万元，建一个小据点跟简易码头，应该是绰绰有余。这名参议员还提出，可以先在菲律宾本土，把需要的一些零部件建造好，然后再送到礁盘上进行组装。

据了解，这份方案，已经获得了菲律宾内部的压倒性支持，参议院的议长、少数党领袖，还有菲律宾军方，都先后表示了支持，反对的声音寥寥无几。这很正常，炒作南海问题，一味对中国卖弄强硬，甚至是提出不切实际的方案，某种程度上，已经形成了菲律宾内部的政治正确。

【菲律宾也知道，马德雷山号解体只是时间问题】

但是，表态支持跟实际放手去做，是完全不同的两码事。在南海问题上，菲律宾政客迎合国内政治风向，成本很低，无非是点个头，喊喊口号，政治资源到手的同时，还不用上第一线承担风险。这笔买卖，实在是再划算不过。

但问题是，方案提出来，谁去执行，谁就要负责任。而这种脏活累活，显然轮不到参议员跟军方高层头上。更何况这份方案，看似有板有眼，但却过分不切实际，有很强的投机性质。之所以这么讲，是因为现在，仁爱礁的局势完全一目了然。菲律宾海警想往马德雷山号上送补给，首先是要雇民用船只，降低对峙风险，然后还得规划路线。等准备工作做完，中方海警都已经在仁爱礁周边集结完毕，严阵以待了。

【马德雷山号长期被海水腐蚀，船体得不到维护】

而且送食物淡水这些还好说，都是常规补给物资。一旦发现了违规建材，那就是拦截没商量。菲律宾用小型民用船只都没法蒙混过关，现在举动进一步升级，开始把工程项目整个都往仁爱礁上搬，难免要出动大型船只，到时候也不说中菲会不会有更大规模的对峙了，菲律宾要是仍然突破不了中方海警的堵截，岂不是更加丢人现眼？到那时候，支持这份方案的政客跟军方高层，估计又要想着怎么转移视线，开脱责任了。

说白了，这个方案，更像是菲律宾的面子工程。当然，不排除抱有一定的侥幸心理。就跟当年马德雷山号打着意外的幌子非法坐滩一样。菲律宾估计也在想着，国际局势出现意料之外的变化，转移中方在南海的注意力，好让自己再次浑水摸鱼。但以我们目前在九段线内建立的实控体系来看，这种可能性微乎其微。

【这份提案，可行性不高，但给小马科斯的压力是实打实的】

但换个角度来看，菲律宾参议员提出来这个方案，恰恰印证了我们之前的判断，那就是马德雷山号的状况，确实不容乐观。菲律宾一开始想着往上面偷偷运点建筑材料，加固一下船体，改造成一个永久性据点，但连续几个月都被中方海警拦下，所以也开始乱了章法。

根据事态的发展趋势来看，对这份方案支持的声音，最终都会转化为给小马科斯政府的直接压力，毕竟国防预算具体怎么分配，还是得在小马科斯那走一遍流程。不过很多迹象表明，在仁爱礁问题上，菲律宾政府的态度已经有一定程度的软化。菲律宾外长之前还在说，希望能用和平方式去解决中菲在南海的分歧。

此外，小马科斯还专门任命了一名驻华特使。人选是杜特尔特时期的外交部长洛钦。不过，别看洛钦跟老杜共事过，但他在南海问题上的看法相当激进。曾经因为在社交媒体上对中国爆粗，被杜特尔特不点名地批评过，最后改变态度向王毅外长道歉。挑这个人做自己的特使，小马科斯的想法可能是，既想在南海问题上，跟中国进行必要的沟通，避免局势进一步升级；但也要迎合国内的情绪，强硬的口风不能轻易松动。

【马科斯任命洛钦为驻华特使】

总得来看，中菲在南海问题上的博弈，将是一个长期的过程。小马科斯上台也就一年出头，中菲在南海方向就频频出现摩擦。

菲律宾总统任期一般是六年，在这期间，中方保持战略定力，继续巩固九段线内的实控力度，可以有效打消菲律宾不切实际的非分之想，拒止美国的域外干涉，从而做好对南海安全局势的管控工作。