坍塌的漳州政绩工程

经济道理 2024-01-09 14:50:08

原漳州市委书记陈家东贪腐案尘埃落定,他任职期间大搞形象工程政绩工程的丑事,1月8日被中纪委和央视联合摄制的年度反腐大片披露出来。陈家东落马不只是因为非法收受了9400多万元财物,他担任漳州市委书记期间,不经调研论证,盲目决策,还造成了国有资金的巨额损失。

陈家东担任漳州市委书记后还曾担任过厦门市人大常委会党组书记、主任,2022年2月被立案审查调查。根据反腐大片披露,陈家东搞的形象工程政绩工程主要有两项:

一项是歌剧院项目。漳州有深厚的地方戏曲文化传统,芗剧、潮剧、布袋木偶剧,都深受老百姓喜爱。漳州原本规划要建一座戏院,陈家东一到任,便提出要改建成歌剧院。陈家东的想法是,“既然是规划要做,应该起点高一点。这一块地将来有这么一个地标性建筑,自己手上做的,感觉有成就感。”

在陈家东的一意孤行之下,歌剧院仅前期设计就耗资2700多万元,主体工程造价2个多亿,建成后,每年还需要一笔高昂的运营维护费用。歌剧院本身就不符合当地实际,加上投资规模太大,陈家东调离漳州后不久,项目就陷入停滞,最终沦为半拉子工程。

另一个项目是6座仿古驿站。2013下半年陈家东任漳州市委书记后不久,便提出打造闽南生态文化走廊示范段,并提出按照一比一的比例复制漳州古厝,打造建设6个驿站。

依托本地特色打造旅游项目本身不是问题,问题在于,陈家东的出发点存在严重偏差,考虑的不是如何带来长远效益,而是希望在一年一度的花卉博览会之前突击建设,好让上级领导看到自己的政绩,给领导留下好印象。

由于陈家东打造仿古驿站的出发点本来就不是为了实现可持续发展,并且不经调查研究,不顾实际情况、不经科学论证,仅凭自己的主观臆想就强行拍板推进。更荒唐的是,他不问苍生问鬼神,选址时,他自己带了一个风水师去定址和调度风向。

6座仿古驿站每座规模都相当大,最大的一座占地6万多平方米,总共花费2.11亿元。然而实际运营时问题就暴露出来了。这些驿站都是复制品,并且分散在25公里长的国道沿线,根本就聚集不了游客。好不容易招过来几个商户,因为游客寥寥,很快就退租了。驿站的管理、水电以及绿化维护费用,一年就要300万元以上。

歌剧院项目现在只看得到两个大水塘,露出水面的残存桩基告诉人们,这里曾经大干快上过。多数驿站则长期荒废闲置,老鼠横行、杂草丛生。

陈家东最后因涉嫌受贿罪、贪污罪、滥用职权罪被判处无期徒刑。他在狱中忏悔说:“我背弃了人民立场,把党和人民给我的权力当作自己谋私的工具,咎由自取,罪有应得。”

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