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10月1日,犹太裔女性辛鲍姆正式宣布就任墨西哥新总统一职。而此人上任后立刻发动了两件事:
第一是对外宣称要将中国制造踢出墨西哥产业链,以此发展本土制造业。第二就是对中企出台施压政策,强行逼迫中企让渡核心技术,借此来发展本国产业。
这两项行为均被外界视为对中企的针对驱逐。在过去多年间,大量中企都将墨西哥视作第一海外建厂选择,因此我国即是墨西哥的第二大商品进口国,同时也是对墨西哥投资增速最快的国家,中企对墨西哥市场的重视程度是不言而喻的。
可为何在中墨商业往来日益密切的现状下,墨西哥却忽然选择对我们背后捅刀呢?我国企业在墨西哥的强势施压下,又会拿出怎样的态度来回应?
墨西哥的背后主使
2006年,中国取代加拿大一跃成为美国第一大进口国。往后十年间,中美双边贸易额一路走高,往来也越加密切。直到2017年,中美贸易额伴随着政治局势的加剧紧张开始受到剧烈冲击,贸易战的打响更是让双边贸易雪上加霜。根据世贸组织测算,美国对华进口商品的平均关税高达19.3%。
但即便如此,美国作为全球最大消费市场,依然是中国外贸企业最重要的商品出口国。为了规避地缘政治所造成的政策影响,中企对美国高关税也有一套应对之策,那就是将工厂建在墨西哥,接着贴上当地的标签。这样商品就能享受《美墨加贸易协定》的专属优惠,以极具竞争力的价格杀入美国市场。这就是现代版本的暗度陈仓。
于是在过去两年间,我们能看到各大中国企业争先恐后的抢占墨西哥土地修建工厂。墨西哥东北部的北美华富山工业园区,根据董事长胡海介绍:从2022年开始,园区以及当地城市几乎是一地难求,中企争相涌入去抢占资源,完全是僧多粥少的局面。
美国政府有一项研究数据显示,2011年中国在墨西哥的直接投资份额为3800万美元,而到了2021年就飙升到3.86亿美元,是墨西哥增速最快的外国投资来源国。
与东南亚国家相比,墨西哥具备低关税、高城市化水平、强消费能力等诸多优点,这也是中企们集体押注墨西哥,而抛弃东南亚的原因。但美国人不蠢不痴,在发现中企们联合起来耍小聪明、玩灯下黑后,他们便直接将矛头对准了墨西哥,扬言要将墨西哥踢出《美墨加贸易协定》,同时还要对墨西哥商品加征25%的关税!
美国的意图很清晰,就是要逼迫墨西哥响应自己的“去中国化”战略,将中国排出本土供应链之外。美国的关税大棒顿时打懵了墨西哥,一时之间,手足无措的墨西哥即想与中国彻底撇清关系,又舍不得中国在本土市场的庞大投资,新上任的女性总统辛鲍姆左思右想、百般斟酌后对外表示:我们制定了一项计划,通过采用墨西哥公司或者北美公司的产品,来替代中国的进口产品。”
辛鲍姆最终做出了她的选择,那就是减少中国零部件,进而缓解来自美国和加拿大的压力。在这一表态下,众多中国投资者都忧虑四起,担心墨西哥会进一步屈服于美国,逐渐加大限制中资工厂的力度。
墨西哥驻华使馆安抚道:墨西哥们的中国企业要保持冷静态度,建议持续观望下特朗普当选美国总统后,会出什么政策,发生什么事情。
中国墨西哥商会副执行主席卡德纳更是干脆直言道:如果真的失去中国投资,墨西哥的供应链将会无法运转乃至瘫痪。他还预测,无论美国作出怎样的举动,都无法打消中国投资者对于墨西哥的投资热情。
客观而言,墨西哥在未来几年乃至十几年内,想减少或者完全摆脱对中国的依赖是难以实现的。并且按照墨西哥的现行法律,任何选择在墨西哥本土建厂的中国公司,一律都将视为当地制造商。
因此无论是中企还是墨西哥本土企业,所产商品只要诞生于墨西哥,则统一归为本土制造。无论这些生产商是来自德国、日本还是中国,它都会成为一家墨西哥公司,是地区供应链的一份子,这是受法律保护的。
但令人遗憾的是,尽管法律层面是如此要求的,但墨西哥新任总统辛鲍姆的涉华表态还是未免令人心寒。在美国的威逼利诱下,墨西哥还是表明了自身立场,未来究竟是否会进一步捅刀子,我们尚未可知。
中企的表态
除了将中国排出产业链外,墨西哥政府还企图通过施压政策,来逼迫中国企业让渡核心技术,同时提出了一些不平等合作条件。但墨西哥的此番行为,显然是严重低估了我国企业的实力和底气。
比如福耀玻璃,在汽车玻璃领域掌握全球领先的超薄玻璃工艺技术,放眼全球市场都坐拥举足轻重的地位,即便离开墨西哥也能继续发展壮大。在得知墨西哥企图后,福耀玻璃立刻叫停了墨西哥扩产计划,打算将资源投向更具诚意、更加稳定的营商地区中。
再比如正泰电器,为了捍卫自身核心技术与利益,立刻撤回了墨西哥光伏项目的设备与人员。而正泰电器的光伏技术和产品同样在拥一席之地,享有极高的品牌地位。另有海信集团,决定搁全球坐置墨西哥园区增设计划。
其实墨西哥本次政策施压,主要还是针对中国的新能源企业。墨西哥笃定中国企业离不开自己的锂资源,于是打算强行用“资源换技术”的方式逼迫中企就范,乖乖上交核心技术。但国内青山集团、蜂巢能源、比亚迪等一众新能源头部企业在面临墨西哥威胁时,却展现出了惊人的一致性,纷纷调整自身投资战略,果断且硬气的要求终止合作。
青山集团直接封盘了墨西哥锂矿合作,将目光转向东南亚与非洲。比亚迪取消墨西哥电池车建设计划,将资源投向巴西。蜂巢能源则迅速在匈牙利和波兰两地投资建厂,将战略目标转向东欧。
国内头部企业之所以断舍离的如此果决,一是仰仗自身强大的技术底气,俗话说”身有一技长、走遍天下都不怕“。二是灵活的战略智慧,不稳定的地方一定要及时止损,船小好调头,不要抱有不切实际的幻想。
其实早在今年1月,墨西哥就因无法承受美国政府的持续施压,而选择同中国车企保持距离。当时墨西哥高层官员与中国汽车商开展了一次会晤,表示将暂停向中国电车工厂提供低成本公共土地一级税收减免等激励措施,同时暂停今后与中国车企方面的任何会议。
墨西哥政府需要对自身进行反思,新能源作为未来经济发展的重要推进力,需要技术和资本的长期注入。而墨西哥政府拥“矿”自重,无视国际合作的正常秩序,公然挑起资源争斗,必然会导致错失一些优质合作,它将削弱墨西哥未来在新能源发展中的前景。
墨西哥针对中国企业的政策,也充分体现了自身短视的战略眼光。一方面依赖锂矿资源,另一方面对美国俯首听命,最终丧失的是自身的发展潜力。而我国企业的强硬表态也让世界看到,中企既能在全球市场保持与人为善,也会在关键利益面前寸步不让。
信息来源:
南风窗:中国企业,正在疯狂涌入墨西哥观察者网:墨西哥紧急安抚中企:没有中国投资,我们的供应链不可能正常运转观察者网:“因美国施压,墨西哥将不对中国电车制造商提供投资激励”