华东行政改革设想,拆分山东11市,新增2个直辖市,11市建淮海省

青史浪子 2023-08-06 22:02:14

近年来,随着我国产业结构的不断调整,经济增长方式也在持续优化,区域协同一体化发展已经成为新趋势。

关于省级行政区划划分,近些年成为一个热门话题,不过从目前来说,到底是新增省级行政区划,还是压缩面积较小省数量,暂时还没有结论。

不过随着我国经济社会的不断发展,适当调整行政区划已经成为一个动态过程,比如“三分巢湖”、济南合并莱芜、新设三沙市等等,这些行政区划动作相对较大,另外像“撤县设市”“撤县设区”等等也是比较常见。

华东地区主要包括山东、江苏、上海、浙江、福建、安徽(大陆地区)。

华东地区区位优势明显,交通便捷,已经初步形成了“立体化”交通网络格局,经过改革开放40多年的发展,使得该区域经济发达,各省综合实力强劲,成为引领我国经济发展的引擎。

山东省,既属于东部沿海地区,也属于华东地区,也可以说属于北方地区,总之,由于不同标准设定,也导致了一些省所属区域发生变化。下面小编就重点围绕山东地区以及淮海地区行政区划进行适当探讨,具体来说设想如下。

设想一:拆分山东6市划入济南,升格为直辖市

济南市,山东省会城市、副省级城市,位于山东省中西部地区,是环渤海地区南翼中心城市和华东地区中心城市之一,同时也是我国先进装备制造业基地和华东地区的交通枢纽。

济南总面积10244.45平方公里,下辖10个区、2个县,常住人口934万,根据最新经济数据显示,2022年实现GDP总量12027.5亿元,人均GDP为12.9万,综合经济实力位居山东省第二位,仅次于青岛。

作为沿海省会城市,济南与南京、广州等省会城市一样“尴尬”,都不是省内的第一强市,都被省内其他城市“压着”。

对于济南来说,区位没有青岛、烟台、威海、日照等城市优越,地处山东中西部,一定程度上为济南的发展带来一定的限制。

最近几年强省会已经在沿海城市之中形成共识,像福建福州成功反超泉州,晋级第一城,山东也同样如此,但真正从根本上扭转济南发展不利因素,便是支持济南升格为直辖市。

为此建议,济南“合并”泰安、聊城、德州、淄博、滨州、东营等6个地级市,升格为直辖市,在齐鲁大地中西部地区打造一个综合实力强劲的国际性大都市。

主要有三个方面益处:一是全面拓展济南发展空间,推动济南与周边城市协同一体化发展,提高济南的管辖权限,获得更多的发展资源;二是推动济南从一个内陆城市走向沿海;三是带动山东中西部薄弱地区经济社会的发展。

设想二:支持山东4市划入青岛,升格为直辖市

青岛市,位于山东半岛东南部,是特大城市、计划单列城市和副省级城市,同时也是我国沿海地区的重要中心城市和国际港口城市。

青岛总面积11293平方公里,下辖7个区、代管3个县级市,常住人口1026万,2022年实现GDP总量为14920.8亿元,人均GDP为14.5万元,综合经济实力在山东位居第一位,在北方地区也是仅次于北京、天津之后的强市。

山东半岛地区三面环海,海洋资源丰富,该区域也是我国面向东北亚地区的重要水运、航空大通道,具有十分重要的战略意义。

按照山东国土空间总体规划,青岛将与济南发挥双核心作用,未来青岛还将会争创全球海洋中心城市,如果提升青岛城市等级,拓展城市发展空间,或将为青岛发展注入强大动力。

为此建议,青岛合并烟台、威海、潍坊、日照(不含岚山区),并升格为直辖市,也就意味着未来山东半岛东部地区将由青岛牵头,组建一座国际性大都市,带动该地区“大腾飞”。

设想三:建议组建淮海省

华海地区,位于我国山东与江苏、安徽以及河南东部交汇区域,该区域曾经在民国时期,作为设想的淮海省区域。

淮海地区,面积相对较为广阔,地势平坦、人口稠密、交通区位优势明显,铁路、海运、公路等非常发达,另外在文化、生活习惯等方面也有很多相似之处。

与此同时,淮海地区由于过去水灾等原因,再加上没有中心城市带动,整体经济发展相对较弱,已经成为东部地区的一块经济“洼地”。

为了更好的激发淮海地区的潜能和发展空间,建议支持山东临沂、菏泽、济宁、枣庄、日照(岚山区),江苏徐州、连云港、宿迁,安徽淮北、宿州,河南商丘等11个毗邻地区,共同组建“淮海省”。

通过争取国家政策支持,独立发展,有望成为我国沿海地区又一个经济强省,不过这个时间可能需要15-20年左右的不懈努力。

关于“淮海省”省会城市的选择,第一个选择就是经济总量最大的、综合实力最强,而且位居地理几何中心的徐州市。第二个选择就是山东南部的临沂市,但前提是建议临沂合并日照岚山区,变成沿海城市。

那么哪座城市到底能胜任“省会”还需要进一步探讨。

以上建议打破省域区划格局,仅代表小编个人建议,欢迎提出不同见解。

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