**一纸行政令，搅动菲律宾政坛风云。**2025年伊始，菲律宾总统马科斯就掀起了一场重大政治调整，将前总统杜特尔特及其女儿莎拉·杜特尔特踢出国家安全委员会，震惊国内外。与此同时，菲律宾在南海问题上的动作也愈发频繁且强硬，这让外界不禁怀疑，马科斯此举背后是否另有深意。

菲律宾总统府于1月3日对外宣布，马科斯签署了第81号行政令，对国家安全委员会进行重组。根据这一命令，杜特尔特家族成员，包括前总统杜特尔特以及现任副总统莎拉·杜特尔特，连同另外两位前总统埃斯特拉达和阿罗约，均被剔除出该委员会。官方声明解释称，此次调整是为了“精简架构”，并且副总统被认为与国安委员会职责无关。然而，这一说法却未能掩盖外界的质疑：这一切的真正目的，恐怕是马科斯在清除异己、稳固权力。

国家安全委员会是菲律宾负责制定和协调国家安全政策的重要机构，其决策直接影响外交路线，尤其在南海问题上占据重要地位。杜特尔特家族长期以来对华态度较为温和，与马科斯在外交政策上存在明显分歧。如今，马科斯将杜特尔特父女连根拔起，显然是为了排除异见者，强化对外交政策的绝对掌控。

回顾马科斯与杜特尔特家族的关系，不难发现，这次的清洗并非偶然。两大家族曾经是政治盟友，但近年来，因内政外交问题分歧加剧，关系逐渐恶化。2024年下半年，双方矛盾更是公开化，甚至达到剑拔弩张的地步。

莎拉·杜特尔特的一段惊人言论便是两家关系破裂的标志性事件。她曾在一次公开采访中声称，已雇佣刺客以防万一，如果她遭遇不测，刺客将对马科斯及其夫人下手。这番话虽未有实际行动，但无疑将两家推向对立的深渊。马科斯选择在新年之际果断对杜特尔特家族动手，既是政治报复，也是权力斗争的必然结果。

杜特尔特及其盟友的出局，不仅在菲律宾国内引发轩然大波，也让中菲关系蒙上一层新的阴影。在杜特尔特执政期间，他曾推动对华务实外交，试图在中美之间寻找平衡。然而，马科斯上台后，这一策略被迅速改变。

2024年，菲律宾频频与美国、日本等域外势力举行联合军演，还推动美国在菲律宾部署陆基中程导弹，甚至多次在南海争端中对中国发起挑衅。这些行为让中菲关系陷入低谷。如今，随着对华态度温和的杜特尔特等人被排除出决策层，未来菲律宾对华政策恐怕会更加强硬。中方可能需要为新的外交挑战提前做好准备。

马科斯为何一再选择与中国对立，甚至冒着损害菲律宾国家利益的风险？这引发了外界广泛猜测。坊间有一种流传甚广的说法：马科斯之所以对美国言听计从，是因为他的家族在美国掌握着巨额资产，而这些资产正是他父亲在执政期间贪污所得。

外媒报道称，这些资产很可能被美国政府扣押，成为马科斯家族的一大软肋。为了保全家族利益，马科斯不得不在外交政策上向华盛顿妥协。这种说法虽然尚未被证实，但从马科斯近年来的外交举措来看，确实有其可信之处。否则，很难解释他为何选择忽视与中国合作的战略价值，反而一再与强邻交恶。

马科斯重组国家安全委员会的举动，标志着菲律宾政坛的一次重大洗牌，也预示着未来权力斗争的加剧。在国内，他需要面对杜特尔特家族可能的反击；在国际上，他需要为日益复杂的中美博弈找到平衡点。

对于中菲关系而言，短期内恐怕难以迎来转机。马科斯的决策不仅使两国在南海问题上的摩擦进一步升级，也为地区局势增添了更多的不确定性。然而，无论如何，菲律宾作为中国的近邻，与中国维持稳定关系本应是最优解。如果马科斯继续将国家利益绑架在美国的战略车轮上，最终付出代价的，恐怕还是菲律宾民众。

从表面上看，马科斯对国家安全委员会的重组是一次简单的人事调整，但背后却藏着复杂的政治算计和深远的外交影响。杜特尔特家族的全面出局，标志着菲律宾政坛进入新的权力格局；而中菲关系的进一步紧张，则为地区局势增添了新的变数。

未来的菲律宾，将如何在内政与外交之间寻求平衡？中菲关系能否找到破局之道？这一切都将成为国际社会关注的焦点。