医疗、教育、环境、

养老托幼、社会保障……

既是百姓关切的焦点，

也是长期以来民生领域的痛点难点。

日前，肇庆一案例

入选广东“百千万工程”民生领域

改革典型案例。

由广东省委改革办组织遴选的40个《全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例》出炉。首批公布的10个典型案例聚焦广州、珠海、汕尾、东莞、中山、肇庆、清远、潮州等地在深化民生领域改革方面的经验做法。

广东“百千万工程”

民生领域改革典型案例

名单如下：

肇庆市怀集县

抓紧抓实紧密型县域医共体建设

入选此次名单

该案例有何创新特色亮点？

一起来看看！

近年来，怀集县积极探索推进

紧密型县域医共体建设，

持续深化医药卫生体制改革，

着力打造广东省紧密型县域医共体建设

高质量发展综合试验区的“怀集样板”，

取得了显著成效，

得到省、市充分肯定。

▫️2次在省级组织的高规格会议或论坛作医共体建设经验分享；

▫️2021年和2022年，受到省卫健委等6个部门联合通报表扬；

▫️2022年，怀集县成为全省第一批医共体建设高质量发展综合试验区；

▫️今年4月，《让数据多跑路 百姓少跑腿 肇庆怀集医共体积极构建数字健康发展新格局》入选全国县域医共体建设优秀案例。

PART.01

深化紧密型县域医共体建设

进一步规范双向转诊就医管理机制

围绕“一年打基础、两年见成效、

三年大发展”目标，

怀集县建设和发展具有本地特色的

“1+19+N”县域医共体，

制定县人民医院医共体权责清单，

逐步建立完善

县域医疗卫生社会治理机制。

以怀集县人民医院医共体总医院为龙头，

着力将怀集县第二人民医院

打造成为县域医疗卫生副中心，

按二级医院标准重点打造

冷坑、梁村、大岗、桥头、诗洞、

凤岗、中洲、怀城8间分院，

全面构建县域医共体

“总院+分院”“专科+全科”

“全县域运作、上下贯通”一体化服务模式。

同时落实推进“市癌症医学中心+

县域医共体肿瘤综合防治中心”模式，

依托怀集县人民医院医共体

在县域内建立集预防、治疗、康复为一体的

“1+19+N”肿瘤疾病健康管理体系，

落实肿瘤早发现、

早诊断、就近治疗的防治机制。

PART.02

搭建医共体信息化平台进一步推动医共体改革惠及群众

按照整体规划、统筹集约、

场景驱动、服务优质的思路，

怀集县统筹集约建设全县医共体信息化，

投入近2000万元建设

“怀集县人民医院医共体信息化平台”，

统一医共体信息系统的数据标准、

通信标准和服务标准，

深化病人生命周期健康档案的建立和有效应用，

通过数字化、智能化等手段

对健康档案信息、电子病历资源、

综合监管进行统一治理和管理。

同时加强“影像中心”“检验中心”

“心电中心”“远程会诊中心”

“慢病管理数据中心”5个共享平台建设，

实现县镇信息化互联互通，

检查检验结果互认共享，

构建“下级检查、上级诊断”的分级诊疗模式，

让患者享受镇级收费标准、县级诊疗服务，

首诊在基层，减轻患者看病就医负担。

PART.03

推动中医药传承与创新发展进一步提升中医药服务能力水平

当前，怀集县大力推进

全国基层中医药工作示范县建设，

统筹整合全县中医医疗卫生机构资源，

组建以怀集县中医院为主体，

凤岗、中洲、甘洒、连麦、洽水、

汶朗、下帅7个乡镇卫生院为成员单位的

“怀集县中医医疗联合体”，

促进中医药优质资源下沉基层。

怀集县积极实施

基层医疗卫生机构中医药服务能力

再提升工程，

推进基层中医馆服务内涵提升、

村卫生站“中医阁”建设。

全县所有乡镇卫生院能够提供中医药服务，97.61%的村卫生站能够提供中医药服务。

为加强基层中医药人才培养，

怀集县开展知名中医师带徒工作，

同时利用县中医药适宜技术推广基地

和视频网络平台，

开展基层中医药适宜技术培训和推广应用，

提升基层中医药服务能力和水平。

PART.04

完善人才入县下乡机制进一步提升基层医疗卫生服务能力

怀集县深入实施

“县管镇聘村用”改革，

优化完善“县招县管县镇共用”政策，

实行新招聘人才经培训后安排到

基层医疗卫生机构工作，推动人才双向交流，

提升县镇村三级医疗卫生

人才队伍业务水平。

此外深入实施“万名医师下乡工程”，

制定《怀集县执业医师服务基层实施方案》，

开展组团式帮扶、接力式支医服务，

推动全县医疗卫生优质资源均衡发展。

PART.05

持续开展“优质服务基层行”创建活动

进一步提升基层医疗卫生服务能力

为进一步满足人民群众

对高水平医疗服务的迫切需求，

怀集县积极布新局、谋良策、出实招，

加快医共体建设步伐，

推动优质医疗资源下沉，

切实提升基层医疗卫生服务水平，

让老百姓看病就医更加方便快捷。

△以上图片均来源 怀集发布

目前，怀集县19家基层医疗卫生机构有2家达到“优质服务基层行”国家推荐标准，17家达到国家基本标准，2024年新增怀城、中洲、诗洞、蓝钟、桥头、梁村6家基层医疗卫生机构申报“优质服务基层行”国家推荐标准创建评审活动，分别于2024年1月、7月和8月，邀请省专家到怀集县开展“优质服务基层行”现场调研指导及业务培训，力争2024年新增6家基层医疗机构达到国家推荐标准。

怀集县正持续

推进紧密型县域医共体建设，

未来将会惠及更多群众，

一起为这个典型案例点赞！

来源：怀集领域网 南方农村报 南方杂志 怀集发布 肇庆发布