美国和乌克兰政府30日(当地时间)终于签署了矿物协定。
美国财政部当天发布新闻稿说:“美国和乌克兰签署了设立美乌重建投资基金的协议。”
投资基金由美国和乌克兰贡献基金共同管理,乌克兰决定维持对本国自然资源的完全控制权。
财政部表示:“我们承认美国人民为乌克兰防御提供的重大财政和物质支持,通过此次经济伙伴关系,两国为两国的资产、才能和力量加速乌克兰经济复苏奠定基础。”
美国财政部长贝森特表示:“得益于特朗普总统为确保持续和平所做的不懈努力,我很高兴今天宣布签署美国和乌克兰之间的历史性经济伙伴关系协议。”
乌克兰政府也确认与美国签署协议。
当天与贝森特一起签署协议的乌克兰第一副总理兼经济部长尤利亚斯·比利登科也表示:“此次协议反映了美国对乌克兰安全、复苏和重建的承诺。今天我们签署的这份文件可以保证乌克兰和美国两国的成功。”
根据《华盛顿邮报》(WP)和彭博社等获得的协议草案,没有明确规定对乌克兰的具体安全保障内容。
但两国一致同意建立“长期战略合作关系(alignment),支持乌克兰的安全、繁荣、重建以及与全球经济体系的整合”。
《华盛顿邮报》评价说,这对美国总统唐纳德·特朗普就任后与美国关系不稳定,一直寻求美国支持的乌克兰来说是一个成果。
媒体介绍说,两国将以现金形式出资的共同投资基金由美国控制,对转移到基金的收益将赋予美国优先权。
特别是,协议的核心内容是,将美国未来的军事援助捐款视为对此次设立的基金的贡献部分。
外媒报道称,此次协议中虽然没有包括对乌克兰的具体安全保障问题,但也包括了对乌克兰有利的内容,包括明确与美国的战略合作关系、对美国现有安全援助的补偿问题等。
与此同时,矿物协定中也没有包括乌克兰今后推进加入欧盟(EU)时可能妨碍乌克兰的因素,也没有包括美国提出确保控制权必要性的扎波里扎核电站。
特朗普此前在矿物协定中一直主张,从前政府乔·拜登时期到向乌克兰提供军事援助,将其视为对基金的贡献,但美国后退了一步。
美国和乌克兰原计划今年2月底签署两国矿物协定。
但在华盛顿白宫举行的与美国总统唐纳德·特朗普和乌克兰总统泽连斯基的首脑会谈以破裂告终,协议的签署也告吹。