据环球网报道,经国务院批准,2024年11月15日,商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布2024年第51号公告,公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》,自2024年12月1日起实施。
我国商务部发言人表示,中方此次制定《清单》是对现有已管制的所有两用物项进行系统整合,建立完整的清单体系和制度,暂不涉及具体管制范围的调整。中方始终秉持合理、审慎、适度的原则开展两用物项列管工作,目前已实施管制的两用物项数量仅700项左右,明显少于主要国家和地区。
《清单》立足于中国国情并与国际通行规则接轨,为出口经营者申请相关物项出口许可,以及商务部等部门实施行政许可和监督执法提供了重要依据。作为《出口管制法》与《两用物项出口管制条例》的配套文件,清单的正式出台标志着我国在两用物项出口管制领域已建立起现代化、国际化,统一、规范的物项编码管理体系。近期,国家安全机关接到举报,境外人员杜某欲将国家管制物项携带出境,国家安全机关干警及时赶到将其制止,在其随身行李中查获1个装有金属镓的瓶子。国家安全机关工作发现,杜某确不知晓瓶内物品为管制物项金属镓,是受国内某金属材料公司人员汤某所托,将其放置随身行李物品中携带出境。鉴于涉及数量少,且未造成实质危害,国家安全机关依法对杜某进行批评教育,并告知我国出口管制物项相关法律规定。其实早在2023年7月,我国商务部就发文:将镓列为出口管制物项,并于当年8月1日正式实施。然而,总有一些不法分子喜欢“以身试法”,挑战权威。要知道镓可以用于高科技产业,在芯片、光纤、新能源电池等,众多领域广泛应用,堪称“半导体工业新粮食”。比如砷化镓,它可以制作激光二极管、太阳能电池,比如氮化镓,可以制作照明、显示屏,比如镓合金,可以制作航空航天领域,制造一些精密部件,镓用于半导体上,占到了总消费量的80%~85%。
有资料表明,镓每年的消费量和产量都比较少,仅在300到500吨左右,与有色金属每年动辄数千万吨的需求相比,这个数量确实很少。自1984年起,美国便把锗当作国防储备资源予以保护,近年来更是几乎停止了锗的开采。美国政府发布的《2022年对美国国家安全至关重要的矿物清单》中,镓和锗均在其列。、众所周知,这些年以来,美国不断的对中国芯片产业进行打压,限制这、限制那,禁止这禁止那的,还将几百家中国企业拉入了黑名单,限制出口。而我们一直希望能够坐下来,好好和美国交流,更多的防守,告诉美国,我们也有反制手段的,比如锗、镓、稀土、锑等手段的。但美国变本加厉,近日一次性对140家中国企业进行了制裁,还限制了HBM内存,24种设备,3种软件,这是美国对华芯片制裁有史以来,新增“实体清单”公司数量最多、规模最大的一次。这波制裁不仅仅是经济上的较量,更是技术话语权的争夺。中国的这些资源储备和加工能力,让全球都得重新掂量掂量。科技领域不可能单靠一个国家独大,产业链的分工也得讲规矩。有网友表示,美国这几年总想卡别人脖子,没想到咱也能用资源还击。
为了赢得未来科技发展关键金属产品供应链的稳定安全,长期关注并研究矿产资源的艾波表示,中国要充分利用关键金属的出口控制,打破其他国家对中国企业的技术霸凌与打压,增强在全球供应链中的影响力。艾波认为,中国还要利用在锂、钴、镍等新兴战略资源领域的优势,促使全球供应链的重组,通过科技创新将资源优势转化为产业优势,鼓励企业进行技术升级和生产优化,通过开展广泛的国际合作这不仅有助于维护全球秩序,也提升了中国在全球科技竞争中的地位