“6月1日起,取消谷峰计价,改成分段计价,而且电费涨价了。”
华夏能源网(公众号hxny3060)获悉,近日,一则关于居民电价的传言引发了密集讨论。而伴随着近期部分高铁票价上涨、广州调整居民水价等接连坐实,更让这则传闻有了一丝可信度。
不过,多省官方对此辟谣,称“电价没有涨价或者变动,还是和之前一样”,并表示,“如果有调整一定会进行提前公示。”
关于电价的问题,一直是国内各行业及居民关注的焦点,而电价改革也一直是全社会热议的话题。
首先,国内居民电价到底贵不贵?
在去年6月举行的世界经济论坛上,时任国家电网董事长、党组书记的辛保安表示,目前中国的平均电价,始终在全球保持较低的水平,其中居民和农业用电(电价)保持在最低的水平。
据统计,目前在我国,居民电价最低的省份为云南,约0.36元/千瓦时;最贵的为上海,约0.62元/千瓦时,国家电网公布的电价为0.57元/千瓦时。
全球各国来看,居民电价相差是很大的,电价较高的国家主要集中在欧洲。全球知名数据统计机构Statista的一项数据表明,在2023年初,意大利、英国和爱尔兰三国的居民电价为全球最高,其中意大利约为0.56美元/千瓦时,英国为每千瓦时0.46美元/千瓦时,爱尔兰为0.43美元/千瓦时,而中国的居民电价约为0.08美元/每千瓦时。
另据IEA数据,在其统计的全球147个国家中,按居民电价从高到低排名,中国大约在101位左右。整体来说,国内的电价水平确实处于全球较低的位置。
那么中国居民电价为何能够长期处于低位且连续30多年不涨价呢?据业内人士分析,这一方面得益于我国优秀的资源禀赋,另一方面得益于政府的管控机制。
其次,电价未来有没有道理调整呢?
按照最新电价政策,中国用户用电价格逐步归并为居民生活、农业生产及工商业用电三类。
事实上,国内电价的调整一直在持续。
早在2010年,国家发展改革委就开始研究对居民生活用电实行“阶梯电价”制。彼时,实行居民阶梯电价,总体目标是保障大多数居民用电价格基本稳定。同时按照用电量增长,电价呈分段累进递增。该政策已经于2012年7月开始执行。
近年来,伴随电价市场化改革步伐,工商业企业电价是实行过涨价的。在2021年10月,根据发改委印发的相关文件,国内12省市国网电力公司下发代理购电相关文件,对高耗能企业的代理购电价格明确涨为1.5倍。
而最近一次关于电价的大改革发生去年5月,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》。但此次电价调整,主要涉及工商业用电,居民和农业生产方面不进行调整。
根据上述文件,执行工商业(或大工业、一般工商业)用电价格的用户,用电容量在100千伏安及以下的,执行单一制电价;100千伏安至315千伏安之间的,可选择执行单一制或两部制电价;315千伏安及以上的,执行两部制电价,现执行单一制电价的用户可选择执行单一制电价或两部制电价。
有售电行业人士认为,我国居民电价低的核心原因,主要是因为交叉补贴的存在。此外,放长远来看,居民用电上涨是大概率事件,很多人在有生之年能够见证。
随着能源转型的推进以及新型电力系统的构建,电力及电价的改革、调整还将持续下去。
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