陈婷，福州市鼓楼区安泰街道于山社区书记、网格长。陈婷为切实解决群众烦心事，以“网格化”精细管理为抓手，聚焦数字赋能，探索“网格化+智慧化”相结合的治理模式，用“智慧网格”助推社区治理。近日，在全省政法系统首届“巾帼最美”系列活动中，陈婷获评“最美女网格员”荣誉称号。

让社区从“替民做主”变为“让民做主”

鼓楼区于山社区地处福州市中心，辖区老旧小区众多，其中无物业小区更是占比颇大。

“许多老旧小区不可避免地存在着配套设施不完善、环境卫生差、业主停车难、邻里矛盾多等问题。”陈婷介绍。因此，担任于山社区网格长之后，陈婷便思考如何提升老旧小区精细化治理水平。

“这是一项复杂且系统的工程，单靠社区是远远不够的。”陈婷决定充分利用辖区的资源优势，主动联系政府机关、爱心企业、公益服务等服务资源，积极建立并完善志愿服务体系；同时拓展“居民恳谈日”“参与式预算”等基层治理经验做法，推选热心市民成立社区社会治理市民委员会，让社区从“替民做主”变为“让民做主”。

2023年7月，台风杜苏芮带来连日暴雨，于山社区格致小区未及时清掏的老化化粪池管网污水外溢路面，臭气严重影响居民正常生活。

家住格致小区的退休党员，原格致中学副校长、市民委员会代表郑全惠得知此事后，一方面迅速将情况反馈给于山社区，同时请专业人士到场评估整治报价，另一方面紧急联系小区党支部牵头召集业主，就如何解决1.2万元清掏费用召开专题会议。

在小区党支部书记陈婷提议下，大家决定以众筹方式解决。会后，郑全惠牵头，与小区党支部、楼栋长兵分三路，做通了邻近5栋楼的居民思想工作，仅5天就筹齐所需经费，当天开工清掏。

为服务群众打通“最后一厘米”

为最大限度地让“小网格”发挥“大作用”，陈婷探索将党建的优势和现代治理优势与网格化服务管理融为一体，在“网格化管理、组团式服务”网格划分基础上，以小区党支部为基础，推进“基层党建+红色网格”建设。

“在这个过程中，我们充分发挥党组织枢纽作用，将物业公司、业委会、楼长及各领域优秀人才整合进兼职网格员队伍，逐步实现党员联系群众全覆盖、网格支部建设全覆盖、网格信息收集全覆盖，为服务群众打通了‘最后一厘米’。”

林某英是于山社区居民，她和女儿均有精神障碍，其做护工的丈夫姚某某是一家人的生活支柱。然而，2018年的一个周末，姚某某突发脑溢血。

林某英所住小区的楼栋长兼网格员及时上报了该情况，陈婷第一时间赶往看望。彼时，陈婷担任社区网格长不到3个月，也从来没遇过这种生死大场面。但她仍主动扛起责任，做起“大家长”，立即联系社区卫生院医护人员上门为姚某某输液、为其申请临时救助，带头动员居民捐款。

姚某某因病情过重离世后，陈婷坚持时刻关注林某英母女的情况，主动为他们申请低保补助，经常上门慰问，提供各类政策扶持和精神支持。

在陈婷不懈努力的帮助下，如今，林某英母女的精神状态逐渐改善，已经能够独立生活。

在担任社区网格长的5年多来，陈婷用活用好社区居民恳谈会、民主协商会等制度，协调电梯安装、为楼道“亮灯”、推动小区改造、协调煤气“一户一表”改造、成立小区业委会等大大小小民生项目，并积极化解矛盾纠纷，切实为群众解决难题。

以智慧化赋能社区治理工作

上面千条线，下面一根针，这是基层社会治理真实的写照。如何巧用这根“针”串起千条“线”？陈婷有着自己的考量。她积极融入“数字化+网格化”治理模式，推动基层社会治理手段由“管控”向“智控”转变。

2023年8月，于山风景区周边某道路上有树木倒伏，社区专职网格员在日常巡查工作中发现了该情况，随即上报网格系统。

由于该树木未种植于主干道上，不同的行政管理部门之间就权责问题产生分歧，导致该情况一直在系统流转，无法得到有效地解决。

陈婷得知后，及时将情况上传街道“鼓楼智脑”指挥分中心，通过“鼓楼智脑”立即“呼叫”了相关职能部门等派员到现场勘察会商，并在现场提出解决方案，推动倒伏树木得到妥善处理。

类似的案例不胜枚举。陈婷介绍，通过APP反馈管理平台，网格员将问题作为案件及时上报至系统中的对应部门，再由相应部门在要求时限内将案件及时处置整改。“我们聚焦群众反映强烈的停车难、停车乱、老旧小区环境差等问题，以智慧化赋能社区治理工作，及时响应、快速解决，提高了城市问题的处置效率。”

除此之外，陈婷还在日常工作中，充分运用辖区公共视频等大数据进行实时监管，利用网格平台来发现街面秩序、交通、环境卫生等情况，使辖区处于实时、动态的管理之中。

来源：福州市鼓楼区委政法委 福建法治报

责编：赵淑琳

审核：方琮 高奇