近期东莞市茶山镇一位00后女干部,公务员试用期刚过没过多久就提任为镇经济发展局副局长,引起网友热议。
很多人一想到副局长,就认为最少是副科级以上,确实是,称呼为局的最低行政级别也属于县一级,属于正科级单位,副局长就是副科级。
但是,这位00后是一个镇里的经济发展局副局长,通常情况下,乡镇一级是不存在局的,最多的通常是税务、工商派出的分局机构。
那么这个设置局的镇是个什么情况呢?那就有必要了解东莞市这个省辖市(地级市)了,在我国的行政区划里,有5个地级市非常特别,他们没有所属的区或者县,而是直接所属镇或街道(又称直筒子市)。分别是:东莞市(广东)、中山市(广东)、儋州市(海南)、三沙市(海南)、嘉峪关市(甘肃),我们这里就了解下东莞的乡镇。
东莞下设4个街道,28个镇。看到这层关系,有的朋友不免会想当然认为东莞辖的镇相当于县,属于正处级,然而却并非如此,镇还与大多数乡镇一样,虽然具有县级社会管理权限,但本质仍然是乡镇的规模,从干部提拔任用的机构这一点可以看出,茶山镇负责这方面的是党建工作办公室,与其他的乡镇并无区别,更不是设有县一级的组织部门。
但因其特殊性,东莞所属的镇、街道都是副处级,介于正处级和正科级之间,副职如党委委员,副镇长一类的就是正科级。
但值得注意的是,一些重要镇的党委书记、镇长会高配为正处级,其他镇的党政主官仍然维持副处级不变。
图:镇委书记为副处级、有些享受正县级职级待遇(二级调研员)因人而异
但是虽然为副处级,因为性质很像县委书记,因此市里的一些局长也会降低身份来担任镇委书记,但其本人的正县级待遇不变,就会成为二级调研员或一级调研员,甚至是二级巡视员(副厅级)。
了解了这个性质,那么东莞的镇一级的内设机构应当为副科级,那么副局长其实就是正股级干部,这样一来就不难理解00后公务员试用期刚满不久就提拔副局长,这并不是属于科级领导职务,所以并不受需要一级科员满三年才能提拔副科级领导职务的约束。