日前,车臣领导人卡德罗夫在莫斯科会见了俄联邦国务委员会秘书兼总统助理阿列克谢·久明。
久明和卡德罗夫众所周知,久明是外界普遍认为的普京潜在“接班人”之一。久明曾在普京身边担任多项重要职务,近年来更是逐渐成为莫斯科权力核心圈的关键人物。在这一“光环”加持下,卡德罗夫与久明的关系显得格外亲密。在今年久明52岁生日时,卡德罗夫通过社交媒体热情祝贺,称久明为“亲爱的兄弟”,甚至将“兄弟”一词特别大写以示强调。他还高度评价久明,称其为一位“真正的爱国者”,全身心为俄罗斯服务,并特别强调久明作为“总统可靠的战友和优秀的管理者”,在各岗位上始终以国家和人民的利益为重。其中的恭维之意显而易见。但这次卡德罗夫与久明会面,可不只是为了拉近两人关系,更重要的是要为车臣谋一个“好前程”。根据卡德罗夫透露的内容,这次会谈的重点在于为车臣争取更多联邦预算支持。尽管第二次车臣战争结束已有二十多年,地方财政问题依然是车臣面临的主要困境。车臣经济基础薄弱,长期依赖俄联邦预算拨款,每年从中央政府获得数百亿卢布的专项资金,用于地方建设和恢复。显然,卡德罗夫希望通过此次会面,为车臣争取到更多的“发展资金”。
车臣地区极端主义势力抬头卡德罗夫之所以如此底气十足地跟普京“接班人”伸手要钱,主要原因在于俄罗斯当前亟需卡德罗夫的帮助。一方面,车臣作为北高加索地区的核心,在近期成为乌克兰袭击的重要目标。包括俄罗斯特种兵大学、防暴警察基地以及卡德罗夫特种部队驻地在内的多个关键设施均遭受攻击。另一方面,叙利亚局势的动荡进一步波及车臣。在叙利亚反对派推翻阿萨德政权后,极端主义势力抬头,为车臣境内长期受到压制的极端组织带来了反弹的机会。在此背景下,俄罗斯政府迫切需要卡德罗夫维持车臣及整个北高加索地区的稳定,以防止内部动荡对其国际地位造成进一步削弱。这种需求为卡德罗夫争取更多资源和权力提供了契机。需要补充的是,过去两年间,卡德罗夫的军事力量迅速扩张。他先后组建了10支部队,其中8支受俄罗斯国防部指挥,另有2支隶属于国民近卫军。此外,他还接管了另外两支国民近卫军团的实际控制权。
卡德罗夫“私兵”数量庞大今年10月,卡德罗夫公开表示,车臣已有7万名全副武装的士兵。粗略推算,若加上直接兵力、私兵及预备役,车臣总兵力或接近10万人,这对于仅有约200万人口的地区而言,比例相当惊人。强大的军事力量不仅巩固了卡德罗夫对车臣的控制,也使他在面对普京政府时有了更多底气。此次会谈,卡德罗夫很可能不仅讨论了车臣的经济支持问题,还向久明暗示车臣在未来俄罗斯政治格局中的角色定位,展现了“双线操作”的策略:一方面争取短期内的资源支持,另一方面为车臣在“后普京时代”的布局铺路。对于俄罗斯而言,卡德罗夫既是稳定北高加索地区的重要帮手,也是一股不容忽视的潜在挑战。他不断扩张的实力和日益增长的野心,或将成为普京政府在未来权力格局中必须解决的难题。如何在依赖卡德罗夫的同时,平衡其野心与莫斯科的权威,将是俄罗斯领导人无法回避的重要课题。