近期，巴西突然对华亮出大动作，宣布停止向一家中企发放工作签证，这在国际上引起轩然大波。为何一向对华保持密切合作的巴西会突然变脸？这场风波将给中巴关系带来哪些影响？

巴西停发中企签证的来龙去脉

本轮停发签证风波还要从2024年12月23日说起，当天巴西政府突然对比亚迪位于巴伊亚州的一处工厂进行检查。该工厂是新能源车企巨头比亚迪在巴西的重要项目，目前还处于施工状态，而具体施工工作则由国内的金匠集团负责。

按照巴西方面的说法，他们在检查过程中发现金匠集团存在“不符合当地用工要求的行为”，发现中企员工的用工条件“极其恶劣”，部分工作人员甚至“被迫超长时间工作”。

除此之外，巴西方面还声称解救了“163位员工”，并且扣押了工人的护照。很快该消息传出之后引起国际社会广泛关注，一些媒体甚至用“奴役”形容中企。

面对如此严重的指控，金匠集团巴西分公司很快通过社交平台进行回应，表示该公司被莫名扣上“奴役”的帽子，这让员工觉得人格受到侮辱。也就是说，该中国企业已经否认存在“奴役员工”的行为。

随后，比亚迪方面也迅速作出回应，该企业公关处总经理李云飞也在社交平台上回应称：“欲加之罪，何患无辞！”该家中企解释称，本身中国和巴西在文化上存在较大的差异，加上有关部门在询问时带有诱导性，还有翻译上的误会，导致在沟通时出现问题。因此，巴西有关部门最后得出的结果并不准确，有的甚至和实际情况相差甚远。

除此之外，在当地的工人联合起来发表了澄清声明，并且还在声明上按了手印，澄清中企在用工过程中确实不存在巴西有关部门指控的违法情形。

尽管本次涉事企业和工人都已经作出回应，但是巴西方面还是不依不饶。2024年12月20日，巴西司法部部长正式向外交部提出申请，要求停止向涉事中企发放工作签证，而该国外交部在8天之后通过了这一申请。

另外，巴西司法部还强调称，如果中企确实存在检方指控的行为，那么将收回原本给予中国工人的居留许可。也就是说，这些中国工人有可能无法继续在当地工作。

由此可以看出，目前巴西方面的态度比较强硬，但是事实真的是这样吗？未来中巴双方应该如何解决这一问题？

签证风波如何解决

至于巴西劳动就业部提到的护照集中管理问题，目前还不清楚比亚迪或金匠集团是否有采取这一做法。但是，即使中企真的这么做了，也是可以理解的。

很多海外工地都会对工人的护照进行集中管理，一方面是为了防止护照丢失，影响工人往返国内外，另一方面也是方便对工人进行管理，防止工人出去乱搞等等。

所以总的来讲，巴西方面的指控和现实情况存在许多出入，这背后涉及中巴两国在文化等方面的差异。

还有分析认为，巴西有可能想借此谋取一些利益。近年来，受全球经济下行等多种因素影响，巴西的经济复苏并不乐观，失业率始终高居不下。

在这种情况下，如何解决失业人员的工作问题则成为巴西政府目前最棘手的问题之一。对于巴西政府来讲，该国自然希望有更多外国企业到当地投资设厂，这样不仅能够带动当地经济发展，还能够创造更多就业岗位。

而目前比亚迪在当地的工厂施工工作是由中国企业承包，大部分参与建设的工人都是中国员工，所以这个工厂项目目前没有办法直接帮助当地解决就业问题，无法直接吸纳当地员工。

基于这一背景，巴西方面在本次风波中展示的强硬立场，有可能是想向中国企业施压，让中国企业松口雇佣更多巴西当地的工人。

如果巴西方面确实存在这些小心思的话，那必定会给中巴关系带来负面影响。不过从长远来看，中国和巴西在农业、新能源、矿业等方面存在巨大的合作空间，两国经济存在较强的互补性，未来两国关系发展方向还是会以互利共赢为主。

尤其是巴西方面应该明白，在事情没有查清楚之前，停发签证只会让事态继续发酵。只有双方坐下来好好协商，才能找到解决问题的最佳方法。