在美国向世界挥动“关税大棒”这个特殊时期,西班牙首相桑切斯的访华之行成为了国际舆论关注的焦点。
桑切斯的这次访华不仅凸显了中西两国对于双边合作的重视,也在一定程度上反映出国际格局在新形势下发生着变化。
自今年1月特朗普再次上任美国总统以来,他推行的一系列激进贸易政策,尤其是“对等关税”政策,在全球范围内激起层层巨浪,给全球经济的稳定发展带来了冲击。
在此背景下,欧盟国家在外交和经济合作方向上每一个决策都显得格外谨慎。
尽管美欧关系因乌克兰等诸多问题存在着一些分歧,但大家都清楚特朗普政府对中国的强硬态度,担心贸然与中国加强合作会招致美国的疯狂报复。
西班牙首相桑切斯却做出了一个令世界瞩目的决定,访华诚意寻求与中国合作,他也是特朗普实施关税政策后的首位访华的欧盟领导人。
尽管美国出言威胁,但桑切斯的这个决策并非是一时冲动,这是基于西班牙自身经济发展需求以及对国际形势的理性判断。
咱们中国作为礼仪之邦,看到了桑切斯诚意,直接送上了32项“大礼”。
那么,桑切斯的这次访华美国是怎么表态的,桑切斯访华的背后又有着哪些考量呢?
美国的“威胁”与桑切斯访华的考量
面对美国的“割喉”警告,西班牙展现出罕见的战略定力。
4月9日,美国财长贝森特公开指责西班牙与中国合作是“自我毁灭”,桑切斯政府没有理会,次日便启程访华,用行动回应美方的威胁。
这源于西班牙对自身经济利益的精准把控,作为欧盟第四大经济体,西班牙2024年对华贸易额突破 500 亿美元,是美西贸易额的两倍。
中国已经连续六年成为西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴,中西双方在电动汽车、农产品、可再生能源等多个领域形成了深度互补。
西班牙对美贸易长期处于逆差状态,2024 年美国对西班牙出口额达 122 亿美元,而西班牙对美出口仅 117 亿美元。
这种经济结构使美国的关税威胁效力大打折扣,反而促使西班牙加速 “向东看”,敏锐捕捉到中国市场的战略价值。
中国对欧盟农产品进口需求持续增长,西班牙作为欧盟最大的猪肉出口国,正通过签署鲜食樱桃和猪肉输华议定书扩大市场份额。
中国在绿色技术、数字经济等领域的投资为西班牙经济转型提供关键助力。
桑切斯在访华前明确表示:“欧洲需要调整对华立场,在美中之间寻找独立平衡点。”
西班牙首相桑切斯选择访华也是对欧盟整体利益的考量。
美国对进口汽车加征 25% 关税的计划,直接威胁德国汽车产业,对钢铁、铝制品的关税则冲击着意大利的制造业。
西班牙作为欧盟内对华合作的积极推动者,试图通过深化与中国的关系,为欧盟争取更大的谈判筹码。
正如马德里自治大学教授马里奥?埃斯特班所言:“西班牙的角色是连接中欧的桥梁,而非对抗美国的棋子。”
那么,面对西班牙首相桑切斯的诚意求合作,咱们中国是怎样回应的呢?
中国为西班牙送上32项“大礼”
面对西班牙首相桑切斯访华表现出的合作诚意,中国作为礼仪之邦,送出了32项“大礼”。
双方签署的《加强全面战略伙伴关系的行动计划》涵盖经济贸易、农业渔业、科技创新、民间交流四大领域32项具体措施,其中多项合作具有突破性意义。
在经济贸易领域,双方同意建立“贸易和投资长期对话机制”,并在电动汽车、工业技术等领域实现双向投资便利化。
中国承诺扩大西班牙药品、化妆品的市场准入,而西班牙将为中国企业提供“黄金签证”等政策支持。
这些措施或将使中西贸易额在2028年前突破800亿美元,成为中欧合作的新标杆。
中西两国的农业合作也是此次《行动计划》的最大亮点之一,中国首次允许西班牙猪肚等内脏产品进入市场,直接回应了西班牙农业界的核心诉求。
西班牙肉类工业协会数据显示,2023年西班牙对华猪肉出口达到了56万吨,占中国进口总量的21%。
此次合作不仅扩大现有的规模,还将启动橄榄油、葡萄酒等农产品的输华谈判。
双方将建立区块链溯源系统,确保农产品的质量安全,这个技术的创新也为全球农业合作提供了新范本。
此次中西合作在科技创新领域展现出前瞻性,双方将在清洁技术、能源效率、可持续化学等领域成立联合实验室,并推动科研人员交流计划。
中国科学院与西班牙同步辐射光源联盟的合作,将提升双方在粒子物理、材料科学等基础研究领域的实力。
中国将投资西班牙的沼气技术和海洋能项目,而西班牙将参与中国的氢能走廊建设。
这种“技术共享、风险共担”的模式,使中西两国成为全球应对气候变化的重要伙伴。
这些合作项目是中国对欧洲战略的精准布局,在美欧关系裂痕加深的背景下,中国将西班牙打造为中欧合作的“试验田”。
《加强全面战略伙伴关系的行动计划》每一项中西合作都紧扣西班牙的发展需求,同时也为中国企业进入欧洲市场开辟了新路径。
结语
在特朗普关税政策引发的连锁反应下,中西合作展现出了务实精神。
桑切斯的访华有着深远的意义,在全球经济面临诸多挑战与不确定性的当下,中西两国通过加强合作,为两国人民带来福祉的同时,也为世界经济的稳定与发展注入了一股积极力量。
参考:
1. 看看新闻Knews:西班牙首相桑切斯抵京 中西合作让美方急坏了 2025-04-11
2. 环球时报:无视美警告,西班牙最新涉华表态 2025-04-10
3. 澎湃新闻:大外交|首相三年三访中国,“务实”西班牙为中欧沟通搭建“桥梁” 2025-04-11
4. 外交部:中华人民共和国和西班牙王国关于加强全面战略伙伴关系的行动计划(2025-2028年)(全文)2025-04-11
5. 观察者网:中国扩大西班牙猪肉市场准入,西班牙:欢迎 2025-04-12