2024年10月1日，伊朗发动了针对以色列的弹道导弹袭击，在此过程中，靠近以色列的两艘美国海军导弹驱逐舰发射了多枚“标准-3”（SM-3）防空导弹，以帮助以色列拦截来袭的伊朗弹道导弹。这一行动使得部分美国军事专家再次对美国的防空导弹库存表示担忧。此前，美国海军舰船曾在与胡塞武装对抗的过程中，快速消耗了大量的“标准-2”（SM-2）防空导弹，使得该型防空导弹的库存岌岌可危。然而，此次“标准-3”防空导弹的库存和生产可能要比“标准-2”防空导弹的情况好得多。
美国的一些评论家指出，美国海军一天之内发射的“标准-3”防空导弹数量可能已经达到了其一年的采购量。从2025财年预算申请中预计的采购数量来看，这一说法可能是正确的。不过，单单只看一年的采购量可能并不合理，如果要进行更为全面的分析，就必须同时参考此前多年的采购量和交付量，并且还需要考虑“标准”系列导弹家族中不同型号的导弹采购量和交付量。事实上，“标准-3”防空导弹的采购量一直相对较高。例如，在2023年，美国一年就采购了71枚“标准-3”防空导弹。此外，美国导弹防御局（MDA）最近几年的预算也十分关注防空导弹的采购工作。由于从采购到交付防空导弹之间存在延迟，因此美国前几年采购的防空导弹到现在才开始陆续交付，正好能够补充消耗掉的防空导弹。此外，如果美国海军所发射的12枚防空导弹全部都是“标准-3”防空导弹，那么这一消耗量可能仅占累计交付量的2.5%，而相较于其发挥的潜在作用，这一消耗量所对应的成本可能并不算高。
美军在防空作战中发射的防空导弹
2024年10月1日，伊朗向以色列境内多个目标发射了180多枚弹道导弹。据报道，伊朗发射的弹道导弹可能包括“加德尔”（Ghadr）中程弹道导弹、“伊玛德”（Emad）远程弹道导弹以及“法塔赫-1”（Fattah-1）高超音速导弹。以色列国防军发射了多枚“箭-2”防空导弹和“箭-3”防空导弹对来袭导弹进行拦截。“箭-2”防空导弹可对大气层中的目标进行拦截，而“箭-3”防空导弹可对在太空中飞行的远程弹道导弹进行拦截。
与此同时，在以色列附近海域部署的美国海军“科尔”号（DDG 67）导弹驱逐舰和“伯克利”号（DDG 84）导弹驱逐舰发射了12枚防空导弹，以帮助以色列拦截来袭的伊朗弹道导弹。这两艘驱逐舰是美国加强其在中东地区军事存在的一部分，也是对去年10月哈马斯袭击以色列以及胡塞武装持续袭击红海国际航运船只的回应。虽然美国国防官员拒绝在报告中具体说明美国海军驱逐舰当时所发射的防空导弹型号，但一名美国官员向“美国海军学会”（USNI）证实，这些军舰使用了“多种武器组合，其中包括‘标准-3’防空导弹”。虽然美国军舰发射的大部分防空导弹可能是“标准-3”防空导弹，但“多种武器组合”的说法表明，其中很有可能还包含有“标准-6”（SM-6）防空导弹。
“标准-3”防空导弹的采购和使用情况
在10月1日的反导作战之前，美国的部分军事专家就已经对美国国防部2025财年预算申请所列出的“标准-3”防空导弹采购数量表示担忧。2024年3月公布的该预算申请仅包括用于采购12枚“标准-3”Block IIA型防空导弹的资金，而不包含用于继续采购“标准-3”Block IB型防空导弹的资金，这意味着在2025财年中“标准-3”防空导弹的采购数量仅仅只有12枚。就在这一预算申请公布后不久的4月14日，伊朗发动了针对以色列的大规模袭击，期间，美国海军曾使用“标准-3”Block IB型防空导弹帮助以色列拦截来袭的威胁。此后，美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗（Carlos Del Toro）在关于2025财年海军预算申请的国会听证会上强调，美国导弹防御局需要采购更多的“标准-3”防空导弹。如果仅看美国国防部2025财年的预算申请以及海军部长的证词，最近的一系列反导作战确实会让人对“标准-3”防空导弹的总体库存产生疑问。
然而，如果对美国导弹防御局自2009年以来的“标准-3”防空导弹采购量数据进行更全面的研究，就会发现此类防空导弹的库存可能还较为充裕。在2025财年之前的10个财年中，美国导弹防御局平均每财年采购50枚“标准-3”防空导弹，在2023财年更是破纪录地采购了71枚此类防空导弹（如下图所示）。这些采购中包含有美国导弹防御局在2019至2023财年期间所实施的、针对“标准-3”Block IB型防空导弹的多年采购项目，该项目总共采购了近200枚该型号防空导弹，为美国工业界提供了明确而稳定的需求信号。这表明，“标准-3”防空导弹的可用库存可能远比某些分析人士口中所说的情况要好。
“标准-3”防空导弹各衍生型号的年采购数量（2009-2025财年）
从上图可以看出，虽然能力更强的“标准-3”Block IIA型防空导弹的年采购量可能较少，但该型防空导弹的总体预算情况还较为可观。“标准-3”Block IIA型防空导弹能力更强，但单位采购成本也随之增加，这限制了美国导弹防御局对该型防空导弹的采购。尽管如此，美国导弹防御局仍在2018至2024财年期间，采购了近100枚“标准-3”Block IIA型防空导弹。美国国会拨款委员会也多次表示，他们对未来“标准-3”防空导弹的库存感到担忧，并愿意提供更多资金，以增加该型防空导弹的采购数量。在2021财年、2022财年和2023财年的最终《国防授权法案》中，美国国会拨款委员会都为“标准-3”防空导弹的采购工作提供了额外的资金。针对2025财年的国防预算，美国国会很可能再次采取行动，四个国防委员会中的三个可能将增加拨款，以重新启动“标准-3”Block IB型防空导弹的采购工作或扩大“标准-3”Block IIA型防空导弹的采购数量。
与在防空作战中使用十几枚“标准-3”防空导弹相比，2025财年预算申请中缺少的“标准-3”Block IB型防空导弹采购拨款，或许更有可能危及未来的“标准-3”防空导弹库存。不过，这一减少采购决定并非首次出现，美国导弹防御局曾在预算紧张的情况下采取过此类措施。例如，在2017财年的预算申请中，美国导弹防御局就曾减少了部分防空导弹的采购量。然而，2025财年的美国国防预算申请不只是减少了“标准-3”Block IB型防空导弹的采购数量，而是完全终止了该型防空导弹的采购工作。这一削减是在整个美国国防部试图遵守预算上限和管理相当大的财政不确定性的情况下做出的。随着任务需求（包括高超音速防御）的增加以及拨款增长的减缓，美国导弹防御局的采购预算还将继续处于紧张状态。因此，美国导弹防御局的“标准-3”防空导弹采购数量未来可能难以出现较大增长。
美国为以色列提供的防空支持对其防空导弹库存影响
从更大的范围来看，即使发射的12枚防空导弹都是“标准-3”Block IB型防空导弹，这一消耗量可能也无法对“标准-3”导弹库存和生产产生重大影响。在不考虑导弹维护等影响因素的情况下，影响防空导弹库存的主要因素是采购量、交付量和使用量。由于将采购拨款转化为实际交付装备需要一定的时间，因此现阶段的采购预算拨款可能要在未来几年才会对实际库存产生影响。根据美国国防部发布的“P-21生产计划表”（P-21 production schedule）中的数据，2025财年的“标准-3”防空导弹减少采购决定，可能要到2028财年才会直接影响该型防空导弹的交付量，进而对其库存产生影响，而对目前“标准-3”防空导弹库存有较大影响的可能是前几个财年的采购量。美国导弹防御局预计，相关导弹生产商将在2025年交付71枚“标准-3”防空导弹，在2026年再交付66枚此类防空导弹（如下图所示），这些交付是2019至2023年采购资金增加的结果。因此，美国导弹防御局先前的投资将增加现阶段此类防空导弹的交付数量，以补充之前防空作战所消耗的防空导弹库存。
按采购财政年度分列的“标准-3”防空导弹计划季度交付量（2024-2029年）
在考虑“标准-3”防空导弹消耗对其库存水平的影响时，还必须明白此类导弹的库存增长需经历一个长期积累的过程。如果一年内交付的导弹没有用于测试或其他作战用途，这些导弹就会被继续储存在总库存中。下图显示了“标准-3”防空导弹的累计交付数量，截止到2024年年底，该型导弹的总交付量将达到470枚。在不考虑导弹老化的情况下，即便美国海军所消耗的12枚防空导弹都是“标准-3”防空导弹，那么这一消耗量只占其累计交付总数的2.5%左右，所占比例相对较小。
“标准-3”防空导弹的累计交付量（2010-2029年）
使用累计交付量作为库存水平的近似值确实存在一些局限性。随着时间的推移，导弹零部件的质量可能会下降，发生故障的风险将不断提升，这使得部分导弹可能会因为老化而退出现役库存。虽然美国导弹防御局已对所有“标准-3”防空导弹衍生型号进行了服役寿命延长，但一些服役时间较长的导弹，如“标准-3”Block IA型防空导弹，由于老化或在测试中消耗，已不在现役库存中。即使有些不精确，但累计交付量比任何一年的采购数字更能体现“标准-3”防空导弹的总体库存水平。目前并不存在能精确反映实际“标准-3”防空导弹库存的精确数据，但是与单一采购年度的数据相比，累计交付量可能更接近实际导弹库存数字，并且更具参考价值。
补充“标准-3”防空导弹所需的成本和时间
虽然“标准-3”防空导弹的库存在短期内仍较为充足，但是美国国会和国防部在制定长期采购计划时可能会考虑该型防空导弹的使用率。例如，美国国会可能会提供不受预算上限限制的补充资金，以补充在防空作战中消耗的“标准-3”防空导弹。不过，任何增加“标准-3”防空导弹采购量的决定都将涉及成本、该型防空导弹库存的未来构成以及生产能力等重要选择。
如果补充和维持导弹库存，并同时最大限度地降低成本是最重要的考虑因素，那么美国国防部和国会很大概率会恢复采购“标准-3”Block IB型防空导弹，以快速补充消耗的防空导弹库存。如下图所示，“标准-3”Block IB型防空导弹的成本显著低于“标准-3”Block IIA型防空导弹。“标准-3”Block IB型防空导弹的射程相对较短，这也使其能够在不同的拦截窗口拦截不同的目标。这一成本优势使得美国导弹防御局可能可以以较低价格采购更多防空导弹或补充消耗的库存。鉴于防空反导作战的复杂性质，防空导弹的单位成本可能不是相关作战的唯一考量因素。
“标准-3”防空导弹各衍生型号的单位采购成本变化（2009-2025财年）
虽然增加采购“标准-3”Block IB型防空导弹可在短时间内显著提升“标准-3”防空导弹的库存，但这可能将会限制美军前线部队的作战能力。“标准-3”Block IB型防空导弹之所以成本更低，很大程度上是因为其部分性能较“标准-3”Block IIA型防空导弹稍弱。2025财年的美国总统预算提案已不再为继续生产“标准-3”Block IB型防空导弹提供资金，这表明新的威胁可能需要能力更强的“标准-3”Block IIA型防空导弹。如果不继续采购“标准-3”Block IB型防空导弹，美国国会和美国导弹防御局可能会采购更多的“标准-3”Block IIA型防空导弹，以补充防空反导作战中所消耗的导弹库存，从而加速“标准-3”防空导弹库存的结构转型。然而，这一过程可能需要较长的时间。
如前所述，任何增加防空导弹采购的决定都需要时间才能转化为实际交付装备。目前的这些采购选择将影响2028财年及以后的交付量，而不会对现阶段的交付产生直接的重大影响。增加“标准-3”防空导弹采购量所带来的短期影响可能较为有限，其中最为直观和显著的影响可能是为供应商提供一个明确的需求信号，以支持其对生产设施和设备进行投资。然而，几次零散的增加采购决定可能并非长久之计，美国导弹防御局或许需要一种可持续的解决方案，以在预算受限的情况下，构建“标准-3”防空导弹的未来理想库存数量和库存结构。
总的来说，尽管用于采购“标准-3”防空导弹的2025财年预算资金较少，但该型防空导弹的先前采购已经构建出了一个较为合理、较为充裕的导弹库存，美国海军在以色列附近海域的防空反导作战可能不会对该库存造成显著的影响。然而，导弹库存的构建可能并非一朝一夕之事，现在的任何一次导弹采购决定都有可能产生巨大的“蝴蝶效应”，并影响与该决定相关的部门、供应商、作战单位和后勤保障工作。2025财年的“标准-3”防空导弹采购削减决定或许看似无足轻重，但其却有可能改变未来该型导弹的库存数量和结构，并对美军未来的作战能力和作战方式产生显著影响。未来，美军“标准-3”防空导弹的变化值得进一步关注。
