美国《防务新闻》网站9月12日报道,根据美国政府问责局(GAO)周一发布的一份监督机构报告,美海军的人员短缺问题正在限制和削弱该军种在海上修理舰船的能力。
根据美国政府问责局周一发布的一份报告,63%的受访执行官(船舶的二把手)报告说,人员配备不足导致“在航行中完成维修变得中等到极度困难”。
据GAO称,海上基本维护和维修对于确保船舶能够执行其任务至关重要。但周一的报告基于对整个舰队水手和领导人的采访,揭示了基本的维护职责和维修工作不仅受到人员短缺的阻碍,还受到不准确的海军指导方针和不合标准培训的阻碍。
据GAO称,截至去年年底,美海军缺乏近14,000名入伍水手来保持其航空母舰、水面舰艇和攻击潜艇的适当人员配备。
该监督机构还发现,航空母舰、巡洋舰和两栖攻击舰没有分配足够的入伍水手,来满足海军人力分析中心提出的安全操作要求。
一名水手告诉GAO调查人员,“美海军没有提供足够的船员水平来满足船舶维护工作量。”这导致较小的船员不得不做更多的工作,加剧了船舶生活的压力。
另一名水手在报告中说,“更有能力的水手进行大量维护,会筋疲力尽,厌倦了为其他水手填补空缺,离开海军做同样的工作以获得更好的工资和工作条件。”
加剧人员短缺的是,被分配到特定船舶的水手,由于生病或临时分配到另一艘船,可能并不总是在场值班。
报告指出:“海军执行官和水手告诉GAO,人们对水手培训普遍存在担忧。”据GAO称,水手也并不总是为他们在船上的工作做好准备,那些担任维护密集型角色的人,“可能比同一艘船上的其他水手经验不足”。
水手告诉监管机构,水手主导的维护培训也不够。水手在新兵训练营结束后,进入A学校接受教官和计算机的初步培训,但一些接受GAO采访的人质疑A学校为他们的船上职责做好了充分准备。
报告称:“具体来说,水手们对培训的质量,是否让他们为在船上进行维护做好准备,以及培训的形式都表示不满。”
报告称,美海军正在努力通过其“战备相关学习”(Ready Related Learning)计划加强水手主导的维护培训,该计划涉及向学校分发水手主导的维护视频。
美海军还旨在通过基于云的服务和远程支持与水手分享这些视频。
尽管如此,某些维护专业(如电气维修)的视频尚不可用,一些水手指出,由于带宽有限,视频培训在船上并不总是可靠的。
一名水手告诉GAO,“在水手到达他们的船之前,以及他们在指挥部之间过渡时,应该进行更多的(维护)培训。”
GAO提出了几项建议,包括美海军提高“关于可值班船员人数的信息质量”,并保证某些类型维护的人员数量和技能水平,是针对特定船舶和类别量身定制的。
该监督机构表示:“美海军进行船舶维护的指导方针,有时在所需时间和人员方面不准确,且没有根据水手维护技能和主管经验水平编写得适当。
GAO提出,“确保海军的指导方针更好地反映维修人员的实际数量和技能水平,将提高水手维护船舶的能力。”据该监管机构称,美海军同意这些建议。
报道称,GAO调查了船队中232艘船的执行官,回复率为91%,并与25艘船的140多名领导人和200多名水手会面,该报告于2023年1月开始,并于本月早些时候结束。