最近，中国外办主任王毅参加了东盟外长与中国外长的对话会，没想到在这个对话会上，中国与东盟各国就未来南海局势，达成了一个非常好的共识。“南海行为准则”现在有时间表了。

中国与东盟各国一致表示，将在三年以内签署“南海行为准则”，如果在三年以内能签署，应该说是一个非常好的成果。大家都知道有些协议，甚至是法律，都解决不了国际间的一些矛盾和冲突问题，但也要看到，有些东西它还是有效的。

比如说2002年生效的《南海各方行为宣言》，中国与东盟十国共同签署的。这个宣言里面有一项各方的承诺，就是在2002年之后，各方都不得再占新的无人岛礁。

尽管2002年之后，南海还是出现了这样那样的事情，但是确实有一个大家都基本做到了，就是在南海各国都没有在占住新的岛礁，包括中越菲都做到了。

大家可能要问，我们建设了新的岛礁，进行了岛礁的吹填工程，越南也搞了，甚至菲律宾也搞了，但那个不是在新的岛礁上面搞的，在老的岛礁上面搞的，比如中国的三大岛，原来我们在80年代末就占住了，不算违反所以这个宣言，所以这个宣言还是管用的。

而一旦签署了“南海行为准则”有什么作用呢？起码有两个作用。

第一，美国也好，日本也好，澳大利亚也好，它们没有理由再介入南海各方的纷争。有了问题以后，南海各国可以相互协商，依据这么一个“行为准则”来处理之间的矛盾。

第二，可以进一步打掉那个所谓“南海仲裁案”，因为什么呢？根据习惯性的国际法，后法代替前法。尽管“南海仲裁案”是一张废纸，但是菲律宾也好，像美日也好，老是拿这个来说事，假如说“南海各方行为准则”签署之后，再有新的矛盾，那就应该在这个框架之内来解决。

当然，也不是说一旦签署了这个东西就万事大吉了，美日就不来挑衅了，它们可能更会来，因为这个行为准则在一定程度上就是针对着它们的，但是它们想在挑衅中国与南海各国之间的矛盾，那它们就没有了更多的理由；而那些国家再配合美日，就有点说不过去了，如果它们那样做，它们自己就破坏了“南海行为准则”，到那个时候中国在南海如果在做一些事情的话，就更有理由了。

“南海行为准则”不管从哪一个角度来讲，中国与东盟各国签署了之后，对南海局势的稳定，对于中国处理与东盟之间的关系都是一个好事。

南海周边各国它们之间矛盾就很严重，比如说菲律宾和越南有海区划分的问题，菲律宾与马来西亚也有海区划分的问题，越南与印度尼西亚与马来西亚也有海区划分的问题，所以它们也想签署一个“南海行为准则”，能不能签署，当然了还要看各国能不能相向。而且就目前的态势来看，这个准则还是有可能签署成功的。