澳大利亚周一启动了数十年来最大的国防改革，发誓要把一支 "不再适用 "的军队变成一支能够威慑中国或任何潜在敌人的战斗力量。

澳大利亚政府周一发布了长达110页的《国防战略审查》(DSR)，表示将按照报告中的建议，花费约190亿澳元（120亿美元）来提高军事能力。审查报告建议澳大利亚将重点从陆基武器转向 "长距离打击能力"，并使用自产弹药。国防部长理查德-马尔斯(Richard Marles)公布了一份战略审查报告，要求向远程威慑急剧转变--利用导弹、潜艇和网络工具将对手保持在一定距离。

澳大利亚国防部长理查德-马尔斯

马尔斯说："今天，这是35年来的第一次，我们正在重塑澳大利亚国防军的使命。"马尔斯随后在周三表示，25亿澳元将被指定用于开发制导武器。并将在未来四年内投入41亿美元，以获得更多的远程打击系统，并在澳大利亚制造更远程的弹药。他说，该项目是实施澳大利亚最大的军事改革和为 "导弹时代 "做准备的计划的一部分，而且该计划 "完全改变了澳大利亚在未来能够进入制导武器制造领域的游戏规则"。

此外，马尔斯还宣称，在澳大利亚发展工业基础对于获得 "战争储备和我们未来需要的能力 "非常重要。审查报告将中国的军事集结描述为自二战以来任何国家中规模最大和最雄心勃勃的，并警告说 "军事升级或误判的风险正在上升"。澳大利亚的规划人员一直在警惕地看待中国的军事崛起，担心北京现在庞大的能力可以有效地切断澳大利亚与贸易伙伴和全球供应链的联系。

这让我想起那个吐槽视频：我们每年花300多亿来保护我们和中国的贸易航线不受中国的威胁

为了应对这一威胁，澳大利亚军队将发展从空中、陆地和海上进行打击的能力，加强北部基地并招募更多的部队。审查报告说："我们的目标是改变计算方式，使任何潜在的侵略者都不能得出冲突的好处大于风险的结论。"

澳大利亚已经宣布了其新战略中的一个关键工具--开发隐身的远程核动力潜艇，可以用一连串的巡航导弹进行报复，而且几乎没有警告。今年将对海军的水面作战舰队进行简短的独立审查，以确保其规模、结构和组成能够补充新的核动力潜艇所提供的能力。

行军命令

最大的变化可能出现在澳大利亚军队中，它现在将更加专注于海岸防御，特别是在该国广阔的北方。澳大利亚北部城市达尔文在第二次世界大战中被日本轰炸，但直到最近，国防规划人员认为他们在任何新的攻击即将到来之前会得到十年的警告。

澳大利亚北领地的达尔文军港 图源：澳大利亚皇家海军网站

这是把中国比作旧日本帝国？"现代战争中'导弹时代'的兴起，由远程精确打击武器的扩散具体化，从根本上减少了澳大利亚的地理优势，"审查得出结论。因此，军队也将被赋予提供 "远程打击能力 "的任务，而现有的以陆地为重点的项目将被放到刀口上。

一项购买450辆步兵战车的计划将被缩减到只有129辆。一项耗资数十亿美元的短程榴弹炮系统开发计划可能会被取消，转而购买远程的HIMARS系统--乌克兰在试图击退俄罗斯的入侵时觊觎这一系统。马尔斯说，16亿澳元将用于加速购买精确打击导弹和被称为HIMARS的移动火箭系统。

不言而喻的对手

虽然审查报告只提到了9次 "中国"，而且从未将其作为对手，但毫无疑问，北京庞大的军事投资和更多的剑拔弩张是这些变化背后的驱动力。

不得不说这个视频真是神了，连澳大利亚自己的新闻报道都说：澳大利亚的战略威胁是什么？我们要威慑谁？都知道是中国，但是就是不明说，搞得我国好像不能提名字的大魔王一样。"这种集结是在没有透明度的情况下发生的，也没有向印度洋-太平洋地区保证中国的战略意图，"审查报告说，用另一个术语表示亚太。

"中国对南中国海的主权主张威胁着印度洋-太平洋地区基于规则的全球秩序，对澳大利亚的国家利益产生不利影响。"根据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）的数据，中国去年的军费开支达到了创纪录的2920亿美元，这是连续第28年的增长。注意他说的是去年（2022年）的我国军费达到创纪录，为什么不说2023年的？因为用美元计算，我国2023年国防预算是比2022年少的。可见澳大利亚的说法有多苍白可笑。

中国2023年的国防费预算按照当前汇率换算约为2248 亿美元（这是汇率6.9计算的，笔者查了一下2023年3月当时大概6.89），实际上低于2022年的约2290亿美元（2022年3月7日美元兑人民币为6.3478），因此外界对中国国防费增长有非议，不是不明真相，就是持双重标准，别有用心。

这从侧面也能看出这一年来美国通胀有多严重，美元“毛”了多少，无怪乎很多国家开始在外贸中和他国进行本币结算（不仅仅是和我国贸易），实在是太亏了。

而具体说到国防费用，在国内的购买力已经不需要美元作为衡量手段（这点俄罗斯也一样，其卢布对外贬值，但在国内购买力不能用美元衡量），而美国则用的是美元，这就产生一个非常奇葩的现象：以美元计算，在2023年中国军费下降的同时，美国为了“应对中国威胁”，政府要求国会在2024预算年度为五角大楼提供8420亿美元，快速逼近1万亿美元的门槛。

按占GDP的比重，我们的军费不到GDP的1.3%，而美国的军费占到GDP的3%左右，如果按人口平均，那中国的军费水平就更低了。无论从什么角度比，中国都不会对美国形成军事“威胁”，反过来才是。这助长了整个地区的军备竞赛，韩国、日本和澳大利亚都加大了对国防的投资。根据斯德哥尔摩国际和平研究所SIPRI的数据，自2013年以来，亚洲和大洋洲的军事支出增加了45%。

我国与澳大利亚距离遥远，两国没有领土纠纷，我国还与澳大利亚双方保持巨额贸易来往，我国主要从澳大利亚进口铁矿石和煤炭。中国进口的铁矿石有60%来自澳大利亚，约600亿美元。中国进口的煤炭有43%来自澳大利亚，约60亿美元。我国在对澳大利亚的贸易中处于逆差地位。

澳大利亚就出于莫名奇怪的动机——可能是因为他是白人国家？甘愿成为美国的马前卒，成为美国在第三岛链上的大后方基地（第一岛链已经无效，关岛也已经不安全）这190亿澳元的军费就是给美国用的。