荷兰告知欧盟“豁免”计划，注定是一场持久战

荷兰移民与庇护事务部长法伯（Faber）向欧盟委员会发出了一封信，告知荷兰希望在未来的欧盟条约中获得“豁免权”。这一请求意味着荷兰希望在某些欧盟移民政策上获得例外。此前，荷兰内阁已多次表示会尽快通知布鲁塞尔，现在这一请求终于正式提交。

法伯认为，荷兰应该重新掌控自己的庇护政策。在致欧盟内政事务专员约翰松的信中，法伯指出，在荷兰豁免条款生效之前，内阁希望尽快实施欧盟移民协议。该协议涵盖了许多欧盟国家达成的共识，例如在欧盟外部边境立即筛查移民，并区分有前景和无前景的庇护申请者。

欧盟记者基西亚·赫克斯特的分析

“像荷兰这样的‘豁免权’请求，正式上只有在新的欧盟条约通过时才有可能实现。最近一次欧盟条约的修订还是在2009年，目前没有具体计划修改该条约。而且，达成新的欧盟条约极为困难，因为所有成员国必须达成一致。

即使未来真的展开关于新条约的谈判，荷兰也可以在那时提出退出欧盟庇护政策的请求。然而，所有其他成员国必须同意，荷兰才能获得豁免。

法伯在信中也提到，荷兰政府将在新的条约谈判时正式提出这一请求。但她的信更多是象征性的政治姿态，因为可能还需要数年时间才能开始相关讨论。”

“长期战役”，但荷兰决心不变

在随后的声明中，法伯承认，这一豁免请求将是一场“持久战”。但她表示不会因此退缩。她认为，提出豁免请求是荷兰表明希望变革移民政策的信号。法伯还希望通过这一举动说服其他欧盟成员国，以推动移民议题上的变革。

内阁还准备了更多移民限制措施

豁免权只是荷兰内阁计划大幅限制移民的一部分。其他措施还包括利用例外条款暂停部分《外国人法》的实施，并提出临时“庇护危机法”。

获得豁免权的前提是欧盟开始就新的条约进行谈判。“你无法逃避现有的欧盟法律”，欧盟委员会的一位发言人在5月曾表示。“过去在制定欧盟条约时，某些国家确实获得了豁免，但我们现在遵循的是现行条约和法律。”

目前仅有三个欧盟成员国拥有豁免权

目前，仅有三个欧盟成员国拥有豁免权。丹麦不必像其他欧盟国家那样采用欧元，且丹麦不参与欧盟在安全与司法领域的合作。爱尔兰也在此领域拥有特殊地位。

此外，波兰拥有《欧盟基本权利宪章》的豁免权，这意味着这些权利不能在波兰法院援引。但由于这些权利已纳入其他欧盟法律，实际上这一豁免作用有限。

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