文|娱栀

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前言

中亚能源博弈再起波澜，俄罗斯与中国的天然气合作向来是各方竞相角逐的肥肉，而随着中俄东线天然气管道的建成投产，这块肥肉的吸引力愈发凸显。

蒙古国原本是中俄在西伯利亚力量2号管道项目中看中的中间人，却因自身战略摇摆和中俄分歧而错失良机。

哈萨克斯坦嗅到了机会的味道，开始跃跃欲试，欲取代蒙古成为新的中间人。

中俄对新管道又有多大兴趣？

俄罗斯转向东看

自俄乌冲突爆发以来，西方对俄罗斯的制裁愈演愈烈，欧美国家对俄实施的能源禁运，直接针对其经济命脉石油和天然气出口。

令人咋舌的是俄罗斯天然气工业股份公司在2023年竟然巨亏近68亿美元，要知道这家独占鳌头的能源巨头此前可是年年盈利，2022年更是赚得盆满钵满，利润高达134亿美元。

面对西方合围自断退路的俄罗斯不得不将目光投向东方，与欧洲隔海相望的中国，以其庞大的能源消费市场，成为俄方最为青睐的合作伙伴。

2019年底历经5年建设的中俄东线天然气管道终于建成投产，长达3000公里的能源走廊，年输气量可达380亿立方米。

据测算通过这条能源丝绸之路，俄罗斯每年可从中国获得超过100亿美元的收入，在当前的国际形势下，中国市场无疑是俄罗斯渡过难关的救命稻草。

而早在东线管道竣工前，中俄就已开始酝酿第二条大动脉西伯利亚力量2号管道项目。

根据原定计划该管道将经由蒙古国境内，在2023年动工建成后年供气量将达到500亿立方米，堪比中俄东线。

正当一切似乎都在按部就班地进行时，变故突然发生了，由于在管道铺设、资金筹措等方面存在诸多分歧。

再加上蒙古与西方日渐密切的关系引起中俄警惕，这一旷日持久的项目竟不了了之。

就在蒙古还没弄明白是什么情况的时候，一直虎视眈眈的哈萨克斯坦立刻抓住了这个机会，跳出来抢起了中间人的角色。

哈国不光有便利的地理位置，与俄罗斯又有良好的合作基础，更难能可贵的是其政局稳定，不会给中俄埋下地缘政治的地雷。

面对哈国的自荐，俄罗斯自然是喜笑颜开，据俄副总理透露，中俄已在考虑经由哈萨克斯坦修建新的天然气管道，年输送能力可与之前的西伯利亚力量2号线相媲美。

而作为回报哈国将获得一定比例的天然气份额，同时还能向中俄收取可观的过境费，这看起来简直是一本万利的买卖。

但在这场三国博弈中，最难捉摸的恐怕还要数神秘的东方大国中国，尽管俄罗斯求之若渴，哈萨克斯坦也跃跃欲试，然而中方对此却显得颇为谨慎。

那么天然气计划的改变又会给国际局势带来怎样的影响呢？

中俄管道项目生变

中俄在天然气领域的合作由来已久，早在2015年双方就开始筹划西伯利亚力量2号管道项目。

天算不如人算原本计划在2023年正式开工的项目，却遭遇了重重阻碍。

蒙古国在中俄博弈中显得捉摸不定，作为东北亚地区的一枚重要棋子，蒙古国在中俄美三国间不断游移，试图实现自身利益最大化。

尤其是蒙古近年来频频示好美国，与西方关系日益密切，这更让中俄对其第三邻国政策产生了怀疑。

中俄在管道建设成本和天然气定价等问题上也存在分歧，俄罗斯希望以较高的价格向中国出售天然气，以弥补其在欧洲市场的损失。

哈萨克斯坦这个与中俄两国皆有良好关系的中亚国家，不但拥有得天独厚的地理优势，其境内还存在现成的输气管网，可大幅降低新管道的建设成本。

有意抢占先机的哈萨克斯坦，开始积极向中俄示好，据哈国能源部长透露，中俄正考虑经由哈萨克斯坦修建一条新的天然气管道。

年输送能力可达350亿立方米，与之前设想的西伯利亚力量2号线不相上下，而作为回报哈国将获得一定比例的天然气份额以及过境费收入。

对哈萨克斯坦而言，主动参与到中俄能源合作中来，可谓一举多得，它可以借此巩固自身作为中亚能源枢纽国的地位，并借助中俄两国的影响力，提升自身在地区事务中的话语权。

作为管道过境国哈萨克斯坦不但可以分享天然气资源，还能获得可观的过境费收入，为本国经济发展注入新的动力。

那么哈萨克斯坦的加入又会给这个计划带来怎样的变数呢？

中亚国家积极介入

中俄哈三国在天然气管道项目上的微妙互动，让我们看出了当今中亚地区错综复杂的地缘政治博弈。

随着美国在阿富汗撤军，这片广袤的土地再次成为大国角逐的舞台，而能源合作，则是各方博弈的重要筹码。

在这场博弈中蒙古国显然已经向美国和西方倾斜，尽管蒙古国一直声称奉行第三邻国政策，试图在中俄美三国间保持平衡，但其与西方日益密切的关系已经引起了中俄的警惕。

尤其是蒙古国总统近年来多次访问美国，与美方就经济、安全等领域达成了多项合作协议，这更加深了中俄对其战略意图的怀疑。

相比之下哈萨克斯坦无疑是一个更为理想的合作伙伴，作为中亚地区最大的国家，哈萨克斯坦不光拥有丰富的油气资源，其政局也相对稳定。

更重要的是哈萨克斯坦与中俄两国都保持着良好的关系，在政治上哈萨克斯坦是集安组织和欧亚经济联盟的成员国，与俄罗斯有着牢固的战略伙伴关系。

因此在中俄管道项目陷入僵局的关键时刻，哈萨克斯坦抓住机会，积极向中俄示好，表达了充当新管道过境国的强烈意愿。

哈萨克斯坦总统托卡耶夫更是亲自出面，向中俄领导人表达了参与管道项目的兴趣。

哈方认为作为管道的过境国，不仅可以获得一定比例的天然气份额和可观的过境费，还能借此进一步深化与中俄两国的战略伙伴关系。

在国际制裁的重压下，俄罗斯更需要哈萨克斯坦的支持，据报道俄罗斯已经同意向哈萨克斯坦开放其农产品市场，并承诺在能源、航天等领域加强合作。

而哈萨克斯坦则回应称，愿意在关键时刻与俄罗斯肩并肩，与此同时中亚其他国家也纷纷嗅到了中俄能源合作的机遇。

土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等国都表达了参与管道项目的意愿，希望借此拓展本国的能源出口渠道。

那么这个计划又会给哈萨克斯坦带来怎样的发展呢？

哈萨克斯坦的盘算与困境

在中亚国家纷纷介入中俄能源合作的大背景下，哈萨克斯坦无疑是最有可能成为赢家的国家。

凭借其独特的地缘优势和与中俄两国良好的关系，哈萨克斯坦在这场博弈中占据了有利的位置。

对哈萨克斯坦而言，参与中俄天然气管道项目可谓是一本万利，作为管道的过境国，哈萨克斯坦不但可以获得一定比例的天然气份额，还能向中俄两国收取可观的过境费。

据估算如果新管道建成，哈萨克斯坦每年可获得数亿美元的过境费收入，对于这个经济体量并不算大的中亚国家来说，这无疑是一笔巨大的财富。

由于管道建设的成本主要由中俄两国承担，哈萨克斯坦几乎不需要投入任何资金，就可以坐享其成。

这对于资金相对紧张的哈萨克斯坦来说，无疑是一个非常诱人的条件，正如哈萨克斯坦能源部长所说，对哈萨克斯坦而言，参与中俄天然气管道项目是一个千载难逢的机会。

哈萨克斯坦在能源合作中的角色并非完全没有风险，长期以来哈萨克斯坦的经济就对俄罗斯存在较大的依赖。

尤其是在石油出口方面，哈萨克斯坦几乎完全依赖俄罗斯的管道和港口，这种不对称的依赖关系，使得哈萨克斯坦在与俄罗斯的谈判中处于弱势地位。

在天然气领域哈萨克斯坦仍然难以摆脱俄罗斯的影响，一方面俄罗斯在技术和资金上占据优势，另一方面新管道的建设也需要俄罗斯的支持和配合。

因此在参与中俄天然气管道项目的同时，哈萨克斯坦还需要审慎平衡与俄罗斯的关系，避免陷入新的依赖。

此外尽管哈萨克斯坦与中国的关系总体上是友好的，但双方在能源合作中也存在一些分歧。

比如在管道建设的具体方案和天然气定价等问题上，哈萨克斯坦与中国的利益诉求并不完全一致。

这就需要哈萨克斯坦在与中国的谈判中，既要争取自身利益的最大化，又要避免损害双方的战略伙伴关系，这对哈萨克斯坦的外交能力提出了很高的要求。

作为一个地处中俄之间的内陆国家，哈萨克斯坦在参与中俄能源合作的同时，也面临着复杂的地缘政治风险。

结语

中俄天然气合作新管道何去何从，关乎多方利益，背后是复杂的地缘政治博弈。

哈萨克斯坦凭借良好的中俄关系和有利的地理区位，正在力图取代蒙古，跻身能源运输大通道的关键一环。

中国对此保持着相对谨慎的态度，毕竟中国的能源供应多元化战略已卓有成效，且过度倚重某一国家并不符合其能源安全的长远利益。

在博弈各方的利益交织下，中俄天然气合作新管道的命运终将何去何从，还有待时间给出答案。

参考资料：

俄罗斯卫星通讯社所发布《专家：允许俄中铺设过境管道有利于哈萨克斯坦普及天然气》

澎湃新闻所发布《哈萨克斯坦国家石油天然气公司到川维化工参观交流》

观察者网所发布《俄罗斯天然气公司：对华供应在年底前将提前达到最高水平》

俄罗斯卫星通讯社所发布《哈萨克斯坦能源部长：阿斯塔纳愿为俄中天然气管道建设提供领土》