在中国,犬只伤人已成为不容忽视的社会问题。据不完全统计,每年约 4000 万人被猫狗咬伤,其中 80%-90%的伤害源自犬只,狂犬病死亡人数位列全球第二,仅次于印度。
这一严峻状况背后存在多方面原因。在犬只管理上,我国犬只数量庞大,早在 2012 年就已达 1.3 亿只,可平均免疫率仅 29.84%,与世卫组织阻断流行所需的 70%免疫率标准相差甚远,大量未免疫犬只成为狂犬病传播的重大隐患。同时,公众对狂犬病危害的认知较为欠缺,特别是在农村地区和部分中小城市,许多人被狗咬伤后,因缺乏相关知识,未能及时、正确地处理伤口和接种疫苗,使得感染狂犬病的风险大幅增加。
从法律诉讼维度来看,犬只伤人引发的法律纠纷持续增长。北京市第三中级人民法院在 2021 年 1 月至 2024 年 4 月期间,审结涉饲养动物纠纷案件 40 余起,其中 14 起是因饲养人未尽到管理职责,致使犬只脱离管控而咬伤他人;上海浦东新区人民法院自 2020 年至今,共受理饲养动物损害责任民事纠纷 107 件,其中“狗伤人”案件多达 97 件,且未拴绳、未戴嘴套等未采取安全措施导致的案件占比高达 84.54%;在中国裁判文书网以“狗咬人”为关键词检索,共能检索出 939 篇裁判文书,这些案件涵盖了从责任认定到赔偿金额争议等一系列复杂的法律问题,反映出犬只伤人不仅对受害者身体造成伤害,也给社会法治秩序带来了挑战。
为有效应对犬只伤人问题,保障公众安全,需要全社会共同发力。政府部门要强化犬只管理,严格执行登记制度,加强流浪犬只的收容与管理,努力提高犬只免疫覆盖率,从源头控制狂犬病传播风险;通过社区宣传、媒体传播等多种渠道,普及狂犬病防治知识,提升公众的自我防范意识,让民众清楚了解被犬只咬伤后的紧急处理方法和后续预防措施;养犬人更应增强责任意识,遵守文明养犬规范,出门遛狗务必拴绳、戴嘴套,定期为犬只进行疫苗接种与健康检查,确保犬只行为可控且健康无虞,避免对他人造成伤害。只有各方协同合作,形成完善的防护与管理体系,才能逐步降低犬只伤人事件的发生率,营造一个人犬和谐、安全有序的社会环境,切实保障人民群众的生命健康与合法权益。